《餐饮冷链物流服务规范》行业标准征求意见稿（编制说明）.doc

《餐饮冷链物流服务规范》(征求意见稿)编制说明

一、项目来源
为贯彻落实国务院《关于印发物流调整和振兴规划的通知》（国发【2009】8号）要求，国家标准化管理委员会会同10个部门联合发布了《全国物流标准专项规划》（以下简称《规划》）。《规划》从国家物流业发展的实际需要出发，提出了物流技术、物流信息、物流服务等13个重点领域的标准制、修订任务，旨在推动物流业基础性、通用性标准和急需标准的制修订工作。《餐饮冷链物流服务规范》的编制是13个重点领域中急需制定的行业标准之一。
《餐饮冷链物流服务规范》是经全国物流标准化管理委员会批准列入“2012年度物流行业标准项目计划”（发改办经贸[2012]3133号）的行业标准项目之一。该标准由全国物流标准化技术委员会提出并归口，由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司等单位共同组织起草。
《餐饮冷链物流服务规范》规定了从事餐饮冷链服务应具备的基本要求、包装食材、加工食材、仓储、装卸搬运、运输配送、交接食材、解冻食材及服务质量主要评价指标，适用于餐饮冷链物流服务管理。
此标准建议为推荐性行业标准。
二、关于标准名称
原项目名称为《餐饮行业冷链物流技术规范》，标准起草经反复征求意见后，项目名称最终确定为《餐饮冷链物流服务规范》。标准名称变更主要原因：“餐饮行业”的概念过于局限，“餐饮”不仅包括直接从事餐饮服务的企业，也包括为餐饮企业提供物流服务的承运商等。本标准主要针对餐饮冷链物流为主，适用范围为餐饮冷链物流服务管理。
三、标准制定的目的和意义
随着我国经济的快速发展，居民消费水平的不断提高，人们对于疏菜、水果、肉类、水产品等鲜活农产品的需求量越来越大,对其内在品质及安全性的要求也越来越高。我国冷链的发展时机也已经成熟,需要尽快和完善发展冷链物流产业和冷链市场。我国每年由于冷链的问题,造成约有1200万吨水果和113亿吨疏菜的浪费,总价值近700亿人民币。
在扩大内需、拉动消费的大环境下，餐饮发展迅猛，连续21年实现两位数增长。民以食为天，食以安为先，随着人们对农产品、食品品质和安全意识的增强以及消费水平的提高，消费者对农产品、食品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求。解决餐饮行业的放心消费问题，严把食品原料进货关成为餐饮发展的重点。全程冷链物流已成为保障农产品、食品品质与安全的重要手段。
食品品质和安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。目前国内的餐饮冷链物流尚处于起步阶段，无论是餐饮企业还是为餐饮企业服务的冷链物流公司均缺乏相应的技术指导，急需建立餐饮冷链物流服务规范，以使餐饮冷链物流规范、快速、稳妥发展。
四、编制原则和依据
专业的冷链物流不仅应符合《食品冷链物流追溯管理要求》和《冷链物流分类与基本要求》的规定，具备相适应的设施设备和信息管理系统，还应具备提供物流服务的基本条件，实现对餐饮食材储存、配送、运输、装卸、搬运、包装、流通加工等基本功能的组织与管理，满足餐饮冷链物流服务的需求。
五、标准的研究、起草过程
根据《全国物流标准专项规划》确定的计划项目，在《餐饮冷链物流服务规范》行业标准制定课题下达后，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司、百胜餐饮集团中国事业部、江苏精创电气股份有限公司、镇江康飞机器制造有限公司、锐特信息技术有限公司、四川海底捞餐饮股份有限公司等单位组成项目课题组；同时成立了《餐饮冷链物流服务规范》标准起草小组，委托净雅食品股份有限公司负责标准初稿的起草工作。
2013年3月，经过征求数家餐饮及从事冷链物流企业的意见后，编制完成《餐饮冷链物流服务规范（初稿）》。
2013年4月15日，《餐饮冷链物流服务规范》行业标准启动会在武汉湖滨花园酒店成功举行，此举标志着该项标准的制定工作正式开始。
2013年7月，《餐饮冷链物流服务规范》课题组在北京召开研讨会，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司、江苏精创电气股份有限公司、镇江康飞机器制造有限公司、新世纪青年饮食有限公司、上海恒孚物流有限公司、北京李先生餐饮管理股份有限公司、中国烹饪协会、署海（北京）投资有限公司等有关专家代表参与讨论，形成《餐饮冷链物流服务规范》（工作组一稿）。
2013年8月24日，在北京四川海底捞中央厨房的会议室，冷链委与净雅的行标主编人员与海底捞相关专家代表就标准的详细条款作了细致的交流，特别针对食材的加工和储存温度、车辆的预冷要求、装卸车的时间和温度要求、食材解冻方式进行了深入的探讨，最终达成共识。
2013年9月9日，在北京百胜物流中心会议室，冷链委与净雅的行标主编人员与百胜物流专家代表就标准的详细条款进行了细致的交流，特别针对车辆的预冷要求、装卸车时间、全程温度控制要求进行了深入的探讨，最终达成共识。
2013