食品标准与法规1绪论.ppt

食品标准与法规13604525474
2742623课程内容课程主要讲授内容与学时分配网上学习资源食品质量安全现状令人担忧近年食品安全大事件食品质量需要标准保证
食品安全需要法规保障

所以，我们也可以说:第一章食品标准与法规概论第一节食品法律、法规与标准的法律地位1.1基本概念1.1基本概念1.1基本概念1.1基本概念技术法规
定义：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件。该文件还包括适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
特点：强制性、约束范围广和表现形式多样性。标准(standard)
《现代汉语词典》给“标准”的解释有两种：
①衡量事物的准则；
②本身合于准则，可供同类事物比较核对的事物。1.1基本概念食品标准
食品标准是与食品相关的一种特殊的“规范性文件”
食品标准可分为强制性标准，和非强制性标准，强制性标准必须强制执行，属于技术法规范畴；非强制性标准是一种指导性范畴文件。1.2我国食品法规发展1.3食品法律法规体系1.3食品法律法规体系1.3食品法律法规体系食品
法律
法规
制定
具有
四大
特点：

食品安全的保障措施包括以下几个方面
法律法规体系
技术支撑体系
检测和安全预警系统：早发现、早预警、早控制、早处理
建立食品安全综合监督、组织协调机制，统筹制定食品安全规划第三节食品法律、法规和标准与市场经济的关系3.1法律法规与标准的关系3.1法律法规与标准的关系标准不等于法规，但标准与法律有着密切的内在的联系。要保持市场经济良好的秩序，还必须要有完善的标准体系来支撑法规体系的实施，否则，再好的法规也难以实施到位。
只有法规与标准互相配套，各自发挥特有的功能，才能确保市场经济的正常健康运行，全面促进社会经济的进步。1、法律规范调整经济关系
（1）确认市场主体资格，平等保护市场主体的财产权；
（2）确认契约的法律形式，保护契约在市场经济中的作用；
（3）维护和保障正当竞争，限制和惩处不正当竞争；
（4）确认市场经济的主体地位平等；
（5）市场经济要求法律法规不断进行调整，与现代国际法制规则接轨，营造统一开放的国内市场和全球化的国际市场。
2、法律对市场经济的保障
（1）利益保障
（2）秩序保障五、标准与市场经济的关系在市场经济条件下，技术标准与市场相互依存，密不可分。
技术标准与市场主体的关系
技术标准与市场客体的关系
技术标准与市场交易规则的关系
技术标准与市场交易制度的关系
技术标准与市场交易成本的关系
思考题