【住建意见】黄山市关于推进绿色建筑发展的实施意见.docx

【住建意见】黄山市关于推进绿色建筑发展的实施意见黄山市关于推进绿色建筑发展的实施意见各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会筹备组，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）精神，根据《安徽省民用建筑节能办法》（安徽省人民政府令第243号）、《安徽省绿色建筑行动实施方案》（皖政办〔2013〕37号）、《省住房城乡建设厅关于推进城乡建设绿色发展的意见》（皖政办秘〔2015〕175号）要求，经市政府同意，现就我市推进绿色建筑发展提出以下实施意见。一、重要意义（一）绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，因地制宜，通过技术进步和科学管理，最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。根据《绿色建筑评价标准》（GB/T50378－2014），绿色建筑由低至高划分为一星、二星、三星3个等级。（二）发展绿色建筑，推动建筑节能向纵深发展，全面提升建设领域绿色发展水平是应对全球气候变化，转变城乡建设方式、提高城乡发展质量和效益、促进生态建设的重要措施；是加快资源节约型、环境友好型社会建设，发展循环经济的必然要求；是建设行业由传统高能耗型发展模式向高效低碳生态型发展模式转变的必由之路。（三）积极发展绿色建筑，推动绿色低碳生态城市建设，有利于有效转变城乡建设发展模式，缓解新型城镇化进程中资源环境约束。各区县、各部门要充分认识到推进绿色建筑发展重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设，切实把这项工作摆到突出的位置，切实采取有力措施，努力推进绿色建筑发展。二、指导思想以贯彻落实中央城镇化工作会议精神为指导，以建设“资源节约型、环境友好型”社会为目标，着眼于建筑的全寿命周期，遵循“政府引导、政策扶持、分步实施、分类推进”思路，全面推动绿色建筑发展，改善人居环境，实现人与建筑、自然之间的和谐相处，促进经济社会又好又快发展。三、工作目标（一）推进绿色建筑规模化。1．全市新建保障性住房、政府投资公共建筑、单体≥2万平方米的大型公共建筑、中心城区新建建筑全面实施绿色建筑标准，鼓励区县房地产开发项目实施绿色建筑标准。2．2017年1月1日起，全市区县城新建建筑全部按绿色建筑标准实施。到2020年，城镇新建建筑按绿色建筑标准设计建造比例达到100%。（二）推进新建建筑全装修。全市政府投资的新建建筑全部实施全装修，鼓励房地产项目实施全装修，2016年城市新建住宅（包括房地产开发小区）全装修比例达到15%以上，2017年达到20%以上，逐年递增10%以上，力争到2020年达到50%以上。（三）推进建筑产业化。以预制装配式混凝土结构、钢结构、预制构配件和部品部件、住宅全装修为重点，开展建筑产业现代化项目和生产基地示范。到2020年，装配式建筑占新建建筑比例达到15%以上。（四）推进建筑能效提升。强化新建建筑节能，加强既有建筑节能改造，完善公共建筑能耗监管体系，推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中规模化应用。到2017年，城镇新建建筑节能标准设计、施工执行率达到100%，可再生能源建筑应用比例达到60%以上。到2020年，城镇新建建筑能效比2011年提高20%，大型公共建筑和公共机构实现能耗监管全覆盖。四、重点工作（一）推进绿色生态示范区和示范项目建设。按照绿色、低碳、生态、智慧、宜居的节约型城乡建设理念进行规划设计，积极推进绿色生态示范区和示范项目建设。（二）加强推进可再生能源建筑应用。1．新建、改建、扩建民用建筑，建设单位应当根据所在地的地理气候条件，优先选择太阳能、浅层地热能、水能、生物质能、风能等可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。2．新建、改建、扩建建筑面积在1万平方米以上的公共建筑，应当利用不少于1种的可再生能源。3．具备太阳能利用条件的新建建筑，应当采用太阳能光热、太阳能光伏系统，并与建筑一体化设计。十二层及以下新建居住建筑和实行集中供应热水的医院、学校、饭店、宾馆、浴室等公共建筑，应使用太阳能热水系统。符合太阳能光伏发电条件的工业园区、会展场馆、商场超市、学校、医院、办公楼等，推行使用分布式太阳能光伏发电系统。4．1万平方米以上的办公、酒店、商场等公共建筑，有集中供暖制冷需求的，优先采用地源热泵系统。鼓励有集中供暖制冷需求的居住建筑采用地源热泵系统。（三）实施既有建筑节能改造。对既有建筑进行改建的，同步实施建筑节能改造，符合民用建筑节能强制性标准要求，并按照民用建筑节能工程验收规范进行验收。（四）大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材，结合气候特点和资源禀赋，大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建筑材料。加快