中国有色金属产业外资控制分析.docx

中国有色金属产业外资控制分析有色金属是指除铁、锰、铬三种黑色金属，以及铀、钍等25种放射性金属之外的铜、铝、铅、锌、镍、锡等59种金属，以及硅、砷、硒、碲等5种半金属，合计64种金属元素（中国经济信息网，2010）。有色金属是国民经济、国防工业、科学技术发展必不可少的基础材料和重要的战略物资，而且由于有色金属产业关联度系数大，对其他关联产业的辐射拉动作用大，因此在我国国民经济中扮演着十分重要的角色（黄晓东和谢英亮，2010）。依照《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）》标准，有色金属产业对应有色金属矿采选业和有色金属冶炼及压延加工业2个大类8个小类。国际金融危机爆发以来，我国有色金属工业受到严重影响，产量下降，出口受阻，企业亏损严重。为减缓金融危机对我国有色金属产业的影响程度，2009年3月25日，国务院颁布了《有色金属产业调整和振兴规划》（国发［2009］14号）。这个规划的及时出台，对于提振市场信心，指明有色金属产业发展方向意义重大，对地方政府、企业及有关单位也有重要的指导作用。在国家一系列刺激政策有效推动下，有色金属业生产从2009年第二季度开始逐步回升，到第四季度生产增速明显加快。2009年有色金属业增加值比2008年增长12.8%，增幅比上年同期提高0.7%。2009年新开工项目投资总额为2860.3亿元，比2008年增长38.7%，增幅比2008年回升了19.4%。2009年有色金属工业投资平稳增长，全年累计完成固定资产投资2716.9亿元，同比增长16.5%，增幅比2008年回落24.4%。[1]据商务部统计，2009年有色金属工业新设立外商投资项目126个，比2008年同期减少41个，实际使用外资金额91986万美元，同比上升0.1%。新设立企业数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的比重分别为0.54%和1.02%。2009年有色金属工业新设中外合资项目33个，外商独资项目82个，中外合作项目8个，实际使用外资金额分别为14161万美元、71318万美元和5547万美元。[2]一外资对我国有色金属产业的市场控制外商通过对东道国的投资，最主要的目的是要增加销售收入，扩大自己的市场份额。外资对东道国市场的控制可以用“外资市场控制度”来描述。外资市场控制度越高，表明外资在该行业的市场份额越大。有色金属产业外资市场控制度采用《中国统计年鉴》（2000～2010）中有色金属产业“外商投资企业与港澳台商投资企业”的销售收入与该产业总的销售收入之比表示，具体见公式（12-1）。（一）外资对我国有色金属行业市场控制的总体情况根据《中国统计年鉴》（2000～2010）的相关数据和公式（12-1），可以计算出外资对我国有色金属行业市场的控制度，结果如表12-1所示。由表12-1的数据可以看出，有色金属产业中外资企业的销售收入在产业整体收入中始终占据着较低的比重，一直处在15%以下。但是这一比重保持着小幅增长的态势。特别是2004年以后，外资对市场的控制度有了较快的增长。2008年增长到了自1999年以来的最高值14.6%，2009年又出现了回落，降到13.8%。有色金属产业销售总收入呈现的是增长的态势，外资的销售收入在2008年之前呈现的也是增长的态势，2009年有一定程度的下降，影响了外资市场控制度。由此可见，在有色金属产业市场控制度方面，外资所占的比重不大，内资企业占有更大的优势。表12-11999～2009年有色金属产业外资市场控制总体状况（二）外资对我国有色金属产业市场控制的细分行业情况根据《中国统计年鉴》（2000～2010）的相关数据和公式（12-1），可以计算得出有色金属产业两个细分行业的外资市场控制度，结果如图12-1所示。图12-11999～2009年外资对我国有色金属产业市场细分行业控制度由图12-1可以看出，外资对有色金属矿采选业的控制程度较低，在2005年之前没有超过2%，2007年以后，外资的控制度出现了大幅度的上升，但是始终没有超过10%。表明外资正在不断地进入有色金属矿采选业，但是外资所占的比重不大。外资对有色金属冶炼及压延加工业的控制程度一直比较稳定，2004年以前，外资市场控制度处在12%～14%之间，没有大幅度的波动。自2005年起，有色金属冶炼及压延加工业外资市场控制度有所提升，2006年达到了最高点15.96%，2006年后略有下降，但都保持在14%以上。二外资对我国有色金属产业的股权控制随着我国对外开放领域的逐步扩大和外商对华投资环境熟悉程度的加深，国际投资者越来越多地采用并购方式进入我国市场，外商独资企业发展十分迅速，外资对股权的要求也越来越高（崔本强，2008）。外资股权控制度是从股权角度反映外资对国内产业控制程度的一个指标。外资股权控制程度可以用有色金属产业外资