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危险源辨识、风险评价与风险控制环境因素识别、评价控制进行危害识别及风险控制的必要性、重要性2、中油燃料油股份有限公司宁波大榭分公司HSE管理体系程序文件中《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》:存在中度以上风险的岗位员工必须接受必要的安全教育培训(内容包括岗位危险源、风险、风险控制措施和应急程序等),经考试合格后方能上岗操作。危险源:一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。把生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。主要包括:物的故障、人的失误和环境因素。“所有事故都是可以避免的理论”——评价和风险管理理论1、危险源辨识、风险评价的步骤审查改善3、危险源辨识、风险评价和风险控制更新与考虑范围应考虑的范围:a)现场的常规性操作活动和非常规性操作活动b)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;c)工作场所的设施设备和由外界提供的设施设备;d)现场作业环境;e)事故及潜在的危害和影响;f)以往活动的遗留问题。二、危险源辨识1、辨识方法2、辨识步骤3、事故分类4、事故隐患分类三、风险评价以识别出的危险源为依据,对每一项已确定的风险进行评价;风险评价要充分考虑风险发生的可能性和后果严重性,确定一般风险和重大风险。矩阵法安全检查表法直接判断危险源及影响后果的严重性(S)表危险源发生的可能性(L)及频率表矩阵法风险评价图风险等级及控制措施危险源辨识、风险评价结果汇总风险控制:是根据风险评价的结果提出并实施风险控制措施。危险源辨识、风险评价完成后,应针对需要控制不同的风险,策划制定相应的风险控制措施,从而实施这些控制措施来控制风险。选择风险控制措施时应遵循的原则:1、如果可能,完全消除危险源和风险;2、如果不可能消除,应努力降低风险;3、在可能的情况下,使工作适合于人;4、利用技术进步,改善控制措施;5、保护每个工作人员的措施;6、将技术管理与程序控制结合起来;7、要求引入计划的维护措施;8、在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;9、应急方案的需求;10、预防性测定指标监测控制措施是否符合计划要求十分重要。1、风险管理是HSE管理的核心内容,风险评价是削减风险的依据,任何活动和设施的风险都应该进行评价,采取削减风险的行动和措施。2、应鼓励全员参与危害因素辨识、评价等风险管理活动。3、危险源辨识具有预防性(主动的)、前瞻性,而不是反应性(被动的),等发生了事故或事件再确定是危险源。4、在危险源辨识与风险评价表中的“削减措施和控制措施”应具体、要有针对性和可操作性。5、为了确保危险源辨识、风险评价和风险控制过程有效,应将危险源辨识、风险评价和风险控制的过程形成文件,通过培训、下发风险告知书等多种形式传达到岗位员工,并定期更新有关信息6、在正常情况下,应在规定的时间间隔对危险源辨识、风险评价和风险控制的过程的有效性进行评审,并根据需要进行改进;当相关方有强烈投诉时,出现重大事故时,法律、法规有重大变化时,工艺流程发生变化时,设备更新时,作业环境发生变化时等应及时进行风险辨识与评价。环境因素的识别与重大环境影响的确定是建立健康、安全与环境管理体系中有关环境管理体系的基础,是各种环境管理工作的输入。环境因素的识别及其影响评价的基本分析过程如下:1、确定活动、产品和服务;2、识别活动、产品和服务中的环境因素;3、确定环境影响;4、评价环境影响的重要程度;5、评价出重要环境因素;6、重要环境因素控制的策划。1、环境因素识别应考虑:三种时态、三种状态和八种环境影响类型(3)八种环境影响类型a)向大气的排放。如粉尘、烟尘、有毒有害气体等的排放,排放方式包括:点排放、无组织排放;b)向水体的排放,工业、农业、生活污水的排放,固废的倾倒等对天然水体的污染和破坏。排放方式包括:点源污染、面源污染;c)向土地的排放,如废水排放、农药、化肥使用、固体废物的堆放等;d)原材料和自然资源的使用;e)能源使用;f)能量释放,如热、辐射、震动等;g)废物和副产品;h)物理属性,如大小、形状、颜色、外观等。2、常见的环境因素识别方法1)现场观察2)问卷调查(员工、居民等)3)检查表4)设备分析法5)工艺流程分析6)物料与能源平衡7)法律法规的分析3、环境因素的描述1)污染类a)污染物+排放,水、气等污染物的正常产生;b)污染物+泄漏,液、气体的异常事件。2)灾害类火灾与爆炸:液、气体的紧急情况。3)消耗类资源、能源+消耗与浪费,能源与资源的正常使用,及其过度与低效使用。八、环境因素汇总附件一输入输出法附件二环境影响评价标准表直接判断法和打分法结