我国政府采购制度研究.pdf

山东大学硕士学位论文我国政府采购制度研究姓名：尤嘉申请学位级别：硕士专业：法律指导教师：肖金明20070320中文摘要政府采购是指一国的政府机关及其下属的所有实体机构使用财政性资金采购货物、工程和服务等标的之行为。政府采购实质上是政府机关为实现整个社会公共利益而实施的一种公权力行为因而其整个采购过程都会受到公法的制约和社会的监督。随着经济全球化和贸易一体化的深入发展政府采购日益成为国家管理公共支出和调节经济平衡的重要手段。而在西方发达国家政府采购早已普遍成为规范公共资金使用和国家宏观调控的重要方式。加入世界贸易组织螅夜仓贫恕谢H嗣窆埠凸晒悍ā罚并建立了相关的法律制度予以规范规模日益壮大的政府采购市场。然而在我国的采购实践工作中存在着诸多问题‘政府采购法》也日益显现出其明显的不足和缺陷之处。未来我国加入盯晒盒椤泛涂7盼夜晒菏谐∈潜厝恢魇疲虼私鉴‘政府采购协议木咛逡G螅晟莆夜喙胤煞矫娴牧⒎üぷ鳎堑蔽裰保本文共分四部分进行论述。第一部分介绍了政府采购的概况分别对政府采购的概念和历史演变、政府采购的特征、政府采购行为的性质、政府采购制度的意义等四个方面进行了详细论述特别是对于政府采购行为和政府采购合同性质方面的探讨了我国政府采购制度的历史发展其次对于现行的我国政府采购制度的状况作了详细论述分别从立法目的、采购原则、采购当事人、采购方式、采购程序以及救济机制等方面作了详细分析最后指出现行制度的缺陷之处。第三部分对于耵晒协议》的历史发展、主要内容以及对我国的影响作了详细的分析和探讨。介绍了该协议的产生发展历程深刻分析该协议的具体内容及对我国未来政府采购立法做出的具体要求。第四部分将我国的政府采购法律制度与‘政府采购协议》作对比性研涉及政府采购立法原则、政府采购主体和客体的范围的扩大、政府采购方式、政府采购程序、质疑监督机制。特别是在质疑监督机制方面突出行政复议和行政诉讼等救应商资格准入制度和绿色采购等国际化采购原则和方法。本文主要运用了对比分析的研究方法用发展的眼光看待未来政府采购立法工作提出了自己的新观点。第二部分全面透彻的论述我国目前的政府采购制度首先介绍究结合我国目前的采购实践情况大胆提出自己的完善建议。需要完善的方面主要济手段以保障供应商的合法权益。删除不合时宜的法律规定增加采购信息公开供山东大学硕士学位论文以去砷车相Ⅺ日的完善为我国日后加入盯晒盒椤诽岢隽俗约旱慕ㄉ栊砸饧ＭH关键词：政府采购；政府采购法；政府采购协议后的政府采购立法工作的完善提供一定的参考价值。山东大学硕士学位论文鷌緈啪陌苰境斑趃∞舯咖饥嘲∞琾蕌∞觚鹟甀痵雠蛐鷄纁┲﹖越桶删髓頿琣伽卿鷐锄綽删啪咖跏發籭忸箃鴊ⅲ琧碿眦吼∞咖嘲眦旮却琺鷐她锄嗽駆咐瓼弘笈緀缸啪鷌锄啪琩澹簉鷂躅η絜酰甌们縞堋辌够晰痂癿研能耐跚砸托撂錿∞琾啊圮拿鱰轎薰耫哪洳觚删眦瞬、．珻．詍【∞叫魋∞瞝他拂肎黜啡舳舱適赋皀．謞辄韶∞鹠锄辒辢鹪玑鷇瓺躷砸恤鷇鷐“懿柚蓿甒齞辴鷗鷜瘛辪∞痶．肌ⅱ鬷辠毫浮辪；越舯辬鷇∞彻艟∞．∞岫釉籧皓辮艟。巧巧∞琲、Ⅳ甿亿甽重圮’∞阨】∞盯孵坞笳锄鏼鏸衝鰉騩盯韍閙猯坞茫鏲鐂瓼砸、．钠觚餰辩趼浮辪．剩琫目镯鯽心圮锄畂峙∞掣盯山东大学硕士学位论文舯加鴒琲Ⅲ廿Ⅲ﹍盿