我国政府采购制度的研究——基于WTO《政府采购协议》.pdf

北京交通大学专业硕士学位论文——基于墩晒盒椤我国政府采购制度的研究⋯一盇作者姓名：安春静导师姓名：常丹专业学位：工商管理职称：副教授学位级别：硕士年学号：中图分类号学校代码：密级：公开中文摘要塞黛适盍堂囊些獗圭坐焦诠塞摘要：政府采购制度是理论界和各级政府部门比较重视的问题既是一个理论问题又是一个实黢闭题。政府采购制度作为政府支出管理的熏要制度在西方发达国家已广为应用。由于政府采购支出所遵循的公开、公正、公平的原则和购买支出掰达到的觏模效益它的影响已趣过单纯戆财政支出管理涉及到对国民经济的宏观调控以及国内豳际经济合作领域。鉴于此我国在建立社会主义市场经济体制过程中有必要磅究和探索建立既具有中国特色又能与国际惯例接轨的政府采购制度。本研究介缨了墩晒盒椤返男纬桑钊胙芯苛薟《政府采购执议》适用范围、基本原则等具体内容阐述了政府采购制度在基本模式、采购方法等方嚣豹国际通行做法结合中喇政府采购制度慕本现状重点提出我国对予加入墩晒盒椤酚Σ扇∫恢只ǖ奶龋诱晒褐贫确ㄖ平ㄉ琛⑹谐〗设、财政预算和会计核算制度建设、体制机制建设、基础性工作建设五个方面入手提出如何完善我国的政府采购制度在合适的时机加入《政府采购协议》。并且本研究最后以青岛市崂山区政府采购制度为案例分析了我圈县区级政府采购制度存在的瓶颈用实例进一步说明了如何完善和建设我国政府采购制度。通过深入研究国际政府采购制度的建设借鉴发达国家宝贵、成熟的经验在我国确定加入墩晒盒椤泛螅芄徊扇』行У拇胧嬲牍接轨。只有这样才能保证政府采购工作发挥政府宏观调控作用达到财政支出效螽最大化的目标。客观上有利于构建适合中国国情的政府资金分配与使用效率机剖从而达到经济的觏模效益。关键词：政府采购；政府采贿制度：墩晒盒椤罚黄烤保煌晟空塞撞薹眛琾慌蘣塞銮重杰堂童些殛±鲎焦硷塞盙疓瑄”△曼粒Α鳌曷畃保琧：保甴瑃眎瓵琲琻．瓸甀琫’’．甇：瑃；籊保“；．致谢本论文的工作是在我的导师常丹副教授的悉心指导下完成的从论文的选题、资料的收集和选择到论文的提纲、撰写、修改、定稿都倾注了常老师大量的心血。常丹副教授学识渊博治学严谨且为人随和令人敬仰严谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。并在学习和生活上都给予了我很大的关心和帮助在此衷心感谢三年来常丹老师对我的关心和指导。尤其在撰写论文的过程中通过常老师的多次指导、启发不仅保证了我撰写的论文方向性明确进展顺利而且对这几年在研究生期间学习的课程和知识有了新的认识和体会在学术方面发现问题、分析问题、解决问题的能力有了新的提高这一切必将对我今后的职业生涯乃至我的人生产生深刻的影响。其次感谢我们北京交通大学的领导和老师顺应时代发展的需要采用灵活多样的办学方式给我提供了非常宝贵的学习、进修机会。感谢直接或间接给予本人帮助的学术界的前辈们感谢他们对于我完成学业和论文给予了无私的帮再次感谢我单位的领导、同事们他们在工作上给予我极大的支持与帮助促使我有充足的时间参加研究生课程班学习、有更多的时间查阅资料撰写论文。还要感谢我的家人因工作需要我经常晚上加班加点还要坚持参加研究生课程班学习我的家人从未对此有怨言默默的支持我、鼓励我。特别要感谢我年迈的父母他们为了让我安心的工作、学习不顾自己身体的好坏全力以赴照顾最后衷心感谢百忙之中评阅论文和参加答辩的各位专家、教授。助。我年幼的儿子。序作者从事于基层财政部门曾参与青岛市崂山区政府采购制度的初建工作。近几年来通过对政府采购工作的不断接触越来越发现目前的政府采购制度适应不了经济发展的需要。所以阅读了大量的关于政府采购制度的书籍研究了晒盒椤贰⒅泄晒悍ā返确ü嫣趵羁倘鲜兜剑涸谥泄济进一步融入庖蝗蚨啾呙骋滋逑档慕讨校晒菏谐〉闹鸩娇7藕政府采购活动的国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。可以预见由于我国政府采购制度暂