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浅谈如何实现教育公平【摘要】教育从产生开始就一直伴随着不公平的现象因此我们在寻求教育公平的时候所指的是一种相对的教育公平。这种相对的教育公平笔者认为是由于社会经济发展的不平衡和人们自身所具有的差异性所造成的那么解决教育不公平问题时首先也应从这两方面入手。【关键字】教育公平；教育平等；教育相对公平【中图分类号】G40-052.2【文献标识码】A【文章编号】1007―4309（2010）10―0042―1.5随着改革开放人们的收入差距逐渐拉大在20世纪90年代我国掀起了有关教育公平的讨论热潮针对该如何实现教育公平这一热点问题仁者见仁智者见智。一、何谓教育公平在谈到如何解决教育公平这个问题之前首先我们应该搞清楚到底何谓教育公平它与教育平等的涵义是否相同。（一）教育公平不是教育平等“在语义的层面上‘平等’（equality）和‘公平’（equity）虽然是近义词但仍有不同的含义。‘平等’更重视数量、程度、品质上的一致接近于‘均等’的含义。但‘公平’不一定是‘均等’。例如给大小不同的孩子分食物。”在教育领域中教育平等是指人人都拥有同样的受教育权利不论智力高低出身如何都能获得同样的受教育机会。教育公平则是在承认个体差异基础之上让每一个人在适合的时机里都能获得适合自己发展的教育机会。因此来说教育公平比教育平等更具有道德性和伦理性它更侧重于对人主体性的关注。也就是说我们不能粗浅地把教育公平划归为教育平等看。那么教育公平是怎样的一种公平呢？（二）教育公平是一种相对公平在现实生活中教育机会是不可能绝对均等的教育公平只能是一种相对现象。因为：第一事物的差异性。由于遗传、家庭、环境等原因的作用我们不可能找到完全一样的孩子。但是这种差别并不等于不公平只要我们在承认这种差别的基础上尽量缩小差距就表明我们正在走一种相对公平。第二教育的相对性是相对于不同社会、不同经济发展水平而言的。如我们现在常提到的“学而优则仕”是指通过读书入仕做官。这种思想在今天来看是很不公平的对于那些被排斥在教育之外的人来说难道就没有机会走入上层社会了么？现在我们所讲的教育公平是指从起点公平到过程公平、结果公平。但是在当时社会条件来看“学而优则仕”的观点因是针对于做官“世袭制”而提出来的所以体现了当时教育的一种相对公平性。第三不同的人对于教育公平的理解不一样。如某一教育政策或措施对于一部分人来讲是公平的但对另一部分人则相反。在这种情况下教育政策的选择只能倾向于实现对大多数人利益的公平而不是照顾到所有人的利益。因而我们说教育公平具有一种相对性。因此我们在谈教育公平时就应照顾到我国的基本国情照顾到地域的差异照顾到学生个体的教育需求否则的话就无从谈教育公平。二、如何实现教育的相对公平既然教育公平是一种相对公平我们无法彻底实现教育的绝对公平那么我们为什么还要不断地讨论教育公平问题呢？“实际上教育公平是一种追求现在我们经济上不能实现公平教育上也不能实现公平但是人不同于动物的地方就是人有追求追求是不可泯灭的。我们不能因为实现不了终极目标就放弃它。”教育公平的道理也是如此。既然要解决教育公平的问题我们首先就要来看一下教育不公平产生的种种原因。（一）教育不公平产生的原因1.经济发展的不平衡首先区域情况不一样经济发展的水平也是不一样。一些大城市和沿海城市发展得比较快如北京、上海他们已经可以实现普及11年的高中教育。而西部地区发展得比较慢青少年的义务教育还很难保证。所以落后地区的学校教育与先进地区的教育就会有差别。其次从微观来看由于经济发展不平衡贫穷家庭的孩子与经济条件较好家庭孩子相比受教育机会也是不平等的。“在生存的压力下许多低收入家庭的子女即使有继续深造的学习能力也不得不放弃受教育的机会而进入劳动力市场而他们放弃的教育机会又会轻易地被高收入家庭的子女获得为他们今后进入收入水平较高的高级劳动力市场打下基础。”2.人的差异性个体出生时先天就是不公平、不平等的每个人都有自己的特点生长在什么环境下就具备怎样的潜在素质就这一点而言后天的教育因人而异也是不一样的。（二）如何实现教育的相对公平1.从解决经济发展不平衡入手这是实现教育相对公平的基础正是由于社会经济领域中发展的失衡才使得教育公平现象很难实现。在社会生产力不足以保证全体社会成员平等接受教育时一部分人的受教育的机会必然是以另一部分人失去受教育机会为代价的。这样就使得许多人在起跑线上就已经处在不公平的位置了那么更何谈过程公平公平和结果公平呢！因此我们在解决教育公平问题前应从解决经济不