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新常态下人口较少民族地区农村剩余劳动力转移问题研究——以德宏州为例
随着社会经济的发展，人口增长逐渐减缓，少子化、老龄化等现象已经成为了新常态下的人口问题。在这种背景下，边远少数民族地区农村剩余劳动力的转移问题也愈发引人关注。本文以云南省德宏州为例，探讨人口较少民族地区农村剩余劳动力的转移问题及其解决方案。
一、人口较少民族地区农村剩余劳动力转移问题的现状
德宏州作为云南省边境地区，人口少、地区偏远、自然资源有限，农村发展面临着特殊的困境。在这里，农村剩余劳动力指的是无法从事传统种植业、养殖业等产业，又缺乏专业技能无法参与到非传统产业中的农民。他们在家乡难以获得合适的工作，仍然处于贫困状态。目前，德宏州农村剩余劳动力主要表现为以下几个方面：
首先，分布不均。德宏州部分地区的产业结构单一，农业和传统手工业是当地经济的主要来源，导致本地居民技能不足，无法适应外来市场需求，成为农村剩余劳动力。而这样的现象在一些发展较好的城市、地区并不普遍。农村剩余劳动力主要分布在人口稀少、经济欠发达的山区和边疆地区。
其次，流动性不足。由于农村剩余劳动力的地域限制，他们很难通过自主流动的方式寻找到更好的就业机会。很多人还要面对社会和生活习惯的变化，这进一步增加了其流动性的难度。
最后，技术装备落后。技术是当前农业生产中的一个重要因素，德宏州农业技术装备水平落后，使得该地区的农民难以掌握当代生产技能，进而使其变成农村剩余劳动力。
二、人口较少民族地区农村剩余劳动力转移问题的影响
农村剩余劳动力问题不仅仅影响个人的生活和发展，还会从宏观层面影响到当地经济的繁荣。一方面，剩余劳动力的存在会导致当地的社会融合度降低，社会问题增多；相应地，人力资本积累和创新产业发展的力度也受到限制。另一方面，农村剩余劳动力的转移会导致劳动力空缺，制约当地非农产业的发展。
三、解决策略
为解决德宏州农村剩余劳动力问题，需要从以下几个方向入手。
（一）加强教育培训。
教育培训能够提高未来劳动力的素质和知识水平，为他们增加找工作的竞争力。政府可以通过不断提高教育投入，扩大当地居民接受教育的机会，提高他们的技术含量和劳动力竞争力。特别是传统产业如何融入现代工业和信息技术的实践教育，政府可以探索组织专业机构开设实践课程，培训当地农村剩余劳动力成为产业升级的“技能人才”。
（二）优化产业结构。
根据当地的资源禀赋和市场需求，进行合理的产业规划和适当的产业扶持，鼓励企业进农村，扶持农村创新创业，引导和培育新型农业经营主体。这样可以让剩余劳动力转移到新产业中，发挥更大的作用。
（三）扩大社会保障制度。
应加强社会保障的制度建设和政策支持，让发展不同速度和不同类型企业的劳动力都能够得到保障和承诺。政府还可以发挥财政和金融作用，优化政策环境，更好地引导农村剩余劳动力就业。加大扶贫力度，对农村剩余劳动力进行包括资金援助等多方面的扶持。
四、结论
当前的农村剩余劳动力问题已成为德宏州农村发展的重要瓶颈。本文介绍了当前德宏州农村剩余劳动力的现状和影响，并提出了加强教育培训、优化产业结构、扩大社会保障制度等解决策略。只有政府加强管理并继续探寻有效方法，才能解决这个问题，推动德宏州农村的发展。