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农民专业合作社发展运行中存在的问题及对策建议
农民专业合作社（以下简称合作社）作为一种新型农村经营组织形式，具有一定的发展潜力和促进农村经济发展的作用。然而，在发展运行中，合作社面临着一些问题，这些问题不仅影响着其持续发展，也制约了农民收入增加和农村经济的繁荣。本文将重点分析合作社发展运行中存在的问题，并提出相应的对策建议。
首先，合作社发展过程中存在的问题之一是资金短缺。由于农民作为合作社成员的经济实力有限，很难提供大量的启动资金和运营资金。这就导致合作社在初期发展中往往面临资金不足的困境，无法有效运作和发展壮大。针对这一问题，可以采取以下对策建议。
一方面，政府可以加大对农业合作社的财政支持力度。通过设立专项资金，提供补贴或贷款等形式，为合作社提供资金支持。同时，政府可以引导金融机构加大对合作社的金融支持，提供贷款、信用担保等服务，解决资金短缺问题。
另一方面，还可以通过吸引社会资本进入农业合作社，为其提供资金支持。可以通过市场化手段，吸引投资者或企业进入农业合作社，成为其合作社的股东或合作伙伴，为其提供资金支持和技术支持。同时，应加强对合作社的培训和指导，提高其自我筹资能力，降低对外部资金的依赖。
其次，合作社发展中存在管理水平不高的问题。由于农民缺乏现代化管理经验和技能，导致合作社在经营管理方面存在欠缺。为解决这个问题，应采取以下对策建议。
一方面，可以加强对合作社成员的培训。通过开展专业化培训，提高农民的管理水平和专业技能。培训内容可以包括农业生产管理、市场营销、财务管理等方面的知识和技术，提高合作社成员的综合素质。
另一方面，可以引进专业管理人才。由于合作社规模相对较小，农民自身难以具备全部的管理能力，因此可以通过引进专业管理人才来提升管理水平。可以通过与高校合作，引进农业经济、管理学等专业的毕业生，为合作社提供管理支持和技术服务。
此外，政府也可以在政策上给予合作社更多的支持和优惠。可以通过设立政策扶持基金，为合作社提供专业化的管理咨询服务，解决管理中的困难和问题。同时，可以给予合作社在税收、土地使用权等方面的优惠政策，鼓励其积极发展和壮大。
最后，合作社发展中还存在着市场不规范和信息不对称的问题。由于农民作为小农经营者在市场上的议价能力较弱，容易受到中间环节的挤压，导致合作社经营效益不佳。为解决这个问题，应采取以下对策建议。
一方面，可以加强合作社与农业合作社联合社、农产品销售合作社等中间组织之间的合作。通过与这些组织建立合作关系，合作社可以获得更大的议价能力，提高产品价格和市场竞争力。同时，可以通过建立收购、加工、销售等一体化产业链，提高合作社的附加值。
另一方面，可以加强对产地农产品品牌建设和推广。通过加强对合作社的品牌建设和宣传推广，提高农产品的知名度和美誉度，增加市场竞争力和议价能力。可以通过参加农产品展销会、建立电子商务平台等方式，拓宽产品销售渠道，提高销售额和经济效益。
综上所述，农民专业合作社作为一种新型农村经营组织形式，在发展运行中面临着资金短缺、管理水平不高、市场不规范等问题。针对这些问题，应加大政府支持力度，加强农民培训，引进专业管理人才，加强市场合作，促进农民专业合作社的健康发展，实现农民收入增加和农村经济的繁荣。