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新公共服务理论视角下我国基层行政文化建设研究
近年来，随着新公共服务理论的兴起，政府服务向公民导向、利益关系共议、参与式决策、公共领域协调等一系列服务理念在全球不断传播与发展。这种理论对于我国基层行政文化建设的推进具有重要的意义。本文将从新公共服务理论的视角出发，探讨我国基层行政文化建设的现状及其存在的问题，并提出相关的建设策略和解决方案。
第一部分，新公共服务理论的概念和特征。新公共服务理论的出现源于20世纪80年代末、90年代初，其一些主要思想是将公民作为服务的重点，传达公共场合的互动与反馈机制。新公共服务理论的核心概念是“公共化”，即将行政服务扩大到社会生活的各个领域，带动社会的整体发展和民主的深入推进。新公共服务理论的特征在于，一方面强调服务对象的定制化、多样化和个性化，而另一方面则强调公共领域的政策协调、公共需求的竞合、利益关系的共议和服务绩效的评估等重要组成部分。
第二部分，我国基层行政文化建设的现状与问题。我国基层行政文化建设由于孕育地域广阔、历史悠久、人文底蕴深厚和文化多元化等特点，其建设愈加复杂和困难。在行政服务中，行政部门和公民之间的信任危机、公共资源过度集中，服务内容缺乏“公开、透明、可信”的特性等问题普遍存在。在政策实施过程中，利益分配不均、政策决策脱离民意和官本位主义等方面也存在问题。由此可见，我国基层行政文化建设存在着处理不公、服务不公和决策不公等问题，时刻影响到社会的整体进步与稳定。
第三部分，基层行政文化建设的策略与解决方案。新公共服务理论为我国基层行政文化建设的现代化提供了重要的理论基础和思维方法。基于此理论，应该采取如下的策略和解决方案：一是重构行政服务信任，建立客观的评估机制，对服务项目进行科学评估，确保服务精简、高效、充满人情味；二是搭建行政服务透明平台，发布公共信息，公正公开服务标准和服务质量，公共监管，在行政服务中呈现出阳光、透明、公开的新特性；三是注重民主决策，与民同行，研究社会的需求，协调利益关系，制定政策，实现权力的无缝对接，利益全民；四是加强行政组织文化建设，强化法治意识，消除官僚主义，建立公共服务文化，加强人文修养，增强文化自信，发展行政文化新业态。
综上所述，我国基层行政文化建设存在问题需要引入新公共服务理论来加以改进。在加强现代化、民主化、法治化和人文化的建设中，应该始终坚持“人民至上、明正廉洁、服务至上、创新领先”的工作方向，切实提升服务质量和自身的服务能力，从而推进我国基层行政文化建设的长久进步。