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新公共服务理论视角下的我国海关行政执法问题研究的综述报告
近几十年来，随着新公共服务理论的提出，对公共服务领域的研究也逐渐加深，各国政府对公共服务的提供方式和质量也有了更高的要求。我国海关作为一个公共服务领域的重要部门，在行政执法方面也面临着不少挑战和问题。因此，本文结合新公共服务理论，对我国海关行政执法问题进行综述分析。
一、新公共服务理论
新公共服务理论是近年来逐渐在公共服务领域认识到的一种理论，它对传统公共服务的提供方式和质量提出了许多新的要求。新公共服务理论主要有以下特点：
1.注重公众参与。新公共服务理论认为，公众是公共服务的使用者，应该在公共服务的提供中发挥重要的作用。因此，公共服务应该以公众需求为导向，充分尊重和倾听公众意见，从而提高公众满意度和参与度。
2.强调服务质量。新公共服务理论认为，公众对公共服务的要求逐渐趋向个性化、定制化，需要提供更高质量的服务满足其需求。因此，公共服务应该注重服务质量、效率、透明度，提供更优质的服务。
3.推崇全面管理。新公共服务理论认为，公共服务需在全面、系统的管理下进行，如需协调、整合资源，夯实基础建设等，以便提升整个公共服务体系的效力和运行能力。
二、我国海关在新公共服务理论下的问题
1.缺乏公众参与
在传统公共服务中，政府部门往往是服务提供者，公众是服务的接收者，两者之间角色明显不对等。我国海关在行政执法过程中，缺乏与公众的有效沟通，不充分理解公众对于海关工作的需求和关注点。此外，海关的行政执法行为往往缺乏公开和透明，如案件的处理结果往往没有公开，或公开的交流平台缺乏。
2.服务质量欠缺
海关作为公共服务领域的一部分，服务质量一直是社会关注的重点。在新公共服务理论下，服务质量要求不断提高，服务类型也越来越细化，海关在服务满意度、服务效率方面仍存在不足。例如，海关在退税、境内保税、知识产权保护等方面的服务流程不够灵活、服务态度不够友好等问题。
3.管理体系不完善
在新公共服务理论下，公共服务需在全面、系统的管理下进行，如需协调、整合资源，夯实基础建设等。然而，我国海关的管理体系相对分散，需要完善基础设施，提高效能，整合存在的各类资源等。
三、文章总结
本文通过对新公共服务理论和我国海关行政执法问题的分析，发现海关在行政执法、服务质量和管理体系方面仍存在不足。因此，海关需在新公共服务理论的引导下，推动行政执法向公众参与、服务质量提高、整体管理等方向进行改进与创新，以保证海关公共服务的质量和效率，满足公众不断增长的需求和对海关工作的关注。