公共政策方案的制定分析ppt课件.ppt
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第四讲公共政策方案的制定分析第一节公共决策体制完整的公共决策体制构成第二节政策方案规划的综合分析第三节政策方案规划的基本程序第四节公共政策合法化
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第五章公共政策制定教学目的和要求本章要点:第一节社会问题的产生社会现象如何成为社会问题?社会问题从“问题”到“公共政策问题”二、社会问题的类型1.过失性社会问题有两点需要注意:一是一些社会规范允许一定程度的行为偏差,即一些社会规范的边界有一定的伸缩余地。在这个空间,有的行为并不至于被认定是超越规范极限的过失行为。如吸烟、嬉皮士等;二是“偏差”这一概念具有相对性,在某种情形下被认定是偏离社会规范的过失行为,而在另一种情形下则可能被认为是可以接受的行为。如重婚、同性恋等2.结构性社会问题两类主要结构性社会问题
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第七章公共政策方案的评价分析公共政策评价的含义与类型公共政策评价的功能与目的公共政策的评价标准设定公共政策评价的操作程序公共政策评价的影响因素公共政策评价的基本方法公共政策终止的障碍、因素及应对策略公共政策变化政策评价的兴起公共政策评价涵义政策评价要回答:政策执行后,是否达到政策主体的预期目标?该项政策给国家及社会生活带来了什么影响?该项政策的利益和代价如何?谁是受益者?是否发生了没有此政策就不会发生的情况?公共政策评价体系政策评价的主体公共政策评价的类型2.效果评价、过程评价、效率评价过程评价的重点为:
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第4章公共政策的制定1、公共政策制定的含义是指针对某个政策问题提出,论证并抉择解决方案的整个过程,一般包括目标确立、方案设计、方案评估和论证、方案抉择几个相互关联的环节。公共政策过程有广义和狭义之分:一类是广义上的公共政策过程,从政策问题的确认开始,一直到政策评估和政策终结为止;一类是狭义上的公共政策制定过程,从确认政策目标到抉择政策方案的过程。前者从宏观的角度,关注问题从确认到政策终结的一个完整周期;后者从微观角度,研究政策方案的决策过程。本书公共政策规划取狭义的公共政策制定过程。41、一贯与稳定原则。
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公共政策分析公共管理学科的定位主要内容课程简介:课程简介8自备教材:张国庆.公共政策分析.复旦大学出版社,2004年托马斯•戴伊.理解公共政策.华夏出版社,2004年陈振明.政策科学:公共政策分析导论(第二版).中国人民大学出版社,2004[德]柯武刚、史漫飞著.制度经济学:社会秩序与公共政策.韩朝华译.北京:商务印书馆,2000.[美]詹姆斯·M·布坎南.戈登·塔洛克著.同意的计算——立宪民主的逻辑基础.陈光金译.北京:中国社会科学出版社,2000.[美]约翰·罗尔斯著.正义论.谢延光译,上海译文出版社