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课程标准 1.了解忽必烈改制的历史背景和主要内容。 2.理解改制取得的效果及其原因。内容解读 1.了解忽必烈改制的历史背景。 2.从政体更新以及转变立国之本方面归纳忽必烈改制的主要内容。 3.结合内容分析忽必烈改制的作用。 4.从吸取先进文明和措施立足实际的角度总结忽必烈改制成功的原因。一、忽必烈改制的背景 1.忽必烈即位前,蒙古旧俗阻碍社会发展。 2.忽必烈即位前后,“”与“”之争十分激烈。两者之争的实质是先进的封建社会制度和落后的奴隶制社会制度之间的斗争。 3.忽必烈即汗位后,立志变通创新。二、忽必烈改制的主要措施 1.体制更新(政治方面:改革政体) (1)原因:①统治机构的落后低效与疆域的辽阔形成巨大反差;②汉族地主官僚的鼓动;③忽必烈认识到中原政治制度的先进。 (2)方案:按体制的框架构建政权机构。 (3)具体内容:①在中央改革中央机构:设置、枢密院、御史台三大系统;②在地方改革地方机构:设置行中书省(十大行省);设澎湖巡检司;③实行兵民分治政策;④设,建立驿站制度;⑤实行民族分治政策。 (4)影响:有效遏制了割据势力,加强了,有利于统一的多民族国家的巩固与发展。2.经济:以农桑立国 (1)主要措施 ①确定立国方针:;②建立农业机构:大司农司、劝农官;③完善农业法规:颁布诏令严禁强占民田、废耕田为牧场;明确规定劝课农桑赏罚之法;颁布“”;④重视技术指导:编写《》。 (2)影响:使饱受战争破坏的北方农业进入了缓慢恢复和发展的时期。 三、忽必烈改制的评价 1.在改革初期使得北方经济全面恢复。 2.推行加强中央集权的措施,巩固了封建国家的统治。 3.实行“汉法”,推行行省制度,加强了对边远地区的开发管理、加强民族交往和中外交流,促进了统一的多民族国家的巩固和发展。 4.忽必烈的改革精神及吸收先进文化的大度值得我们学习。对忽必烈改制的认识 忽必烈曾推崇汉法,并建立了元朝,但是,推行汉法的方针一开始就是不彻底的。以忽必烈为代表的蒙古上层统治集团,在完成统治重心的转变,大体上仿照中原王朝以往的作法建立了一套典章制度以后,迅速向保守的方面转化。他们对推行汉法的工作采取消极态度,拒绝改变一些蒙古族原有的落后制度,改革并不彻底。拓展1 国朝仍处远漠,无事论此;必若今日形势,非用汉法不可也。 ——(元)许衡《鲁斋遗书》 元朝建立初期,存在着“汉法”与“旧俗”之争。结合史实及所学知识回答: (1)“汉法”与“旧俗”分别指的是什么? (2)忽必烈采用“汉法”是否顺利?为什么? (3)元朝采用“汉法”有何影响?答案(1)“汉法”指的是汉族先进的政治经济制度,“旧俗”指的是蒙古地区的落后的游牧文化。 (2)并不顺利。主要是因为采用汉法损害了一部分蒙古贵族的利益,引起他们的反对。 (3)汉法的采用使元朝的社会经济全面复苏,促进了统一的多民族国家的巩固和发展,促进了民族交往和中外交流等。拓展2 世祖即位之初……颁《农桑辑要》之书于民,俾民崇本抑末……中统元年(1260年)命各路宣抚司择通晓农事者,充随处劝农官……巡行郡邑,察举勤惰。 ——《元史·食货志·农桑》 元世祖是如何发展经济的?元初统治者认为“汉人无补于国,可悉令空其地以为牧场”,但后来又不得不采用“以农桑为急务”的政策,这反映的本质问题是什么? 答案重视农业生产,建立指导农业生产的机构,制定完善的有关法规制度,把农桑兴废作为察举赏罚地方官员的重要指标。反映出落后的少数民族最终被先进地区的文化所同化。拓展3 “终世祖之世,家给人足”,“此其敦本之明效可睹也已。” 忽必烈改制产生了怎样的历史影响? 答案(1)促使社会经济全面复苏。 (2)加强了对边远地区的开发,促进了民族交往和中外民族交流。 总之,在中原文明基础上实现了大一统局面,促进了统一多民族国家的巩固和发展。【角度1】忽必烈继位后,是如何加强对地方控制的? 提示(1)设置行中书省,加强了中央对地方的管辖;(2)首次在澎湖设巡检司,管辖澎湖和琉球(今台湾)加强了台湾和大陆的联系;(3)亲自选派赛典赤·赡思丁治理开发云南行省,加强了中原和西南民族的联系。【角度2】忽必烈转变“立国之本”指的是什么?其标志是什么?结果怎样? 提示(1)指的是由游牧经济向农耕经济的转变。(2)标志是忽必烈即位后诏令天下“国以民为本,民以衣食为本,衣食以农桑为本”的农桑立国方针。(3)由于建立起一套完整的富有成效的体制机构和法规制度,并且高度重视推广先进的科学技术,使忽必烈以农桑立国的国策得以贯彻实施,取得显著成效。1.阅读材料,回答问题。 材料一(元)世祖皇帝建元中统以来,始采取故老诸儒之言,考求前代之典,立朝廷而建官府,辅相者曰:“中书省”……夫外之郡县,其朝廷远者,则镇之以行中书省…… 材料二世祖即位之初……颁《农桑辑要》之书于民,俾民崇本抑末。……中统元年(