住建局政务公开制度.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。住建局政务公开制度.doc住房和城乡建设局党务公开的实施方案根据县委《关于在全县党的基层组织实行党务公开的指导意见》文件精神为进一步加强党内监督保障党员权利密切党群关系增强党组织工作透明度构建民主、开放、规范的党务工作机制经局党组研究决定在建设系统开展党务公开建设活动制定本实施方案。一、指导思想以_______理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持围绕中心、服务大局尊重党员主体地位推进党内民主建设不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力为推动发展转方式、上水平、一体化、惠民生提供坚强的政治保证和组织保证。二、基本原则（一）发扬民主广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点进一步提高党员对党内事务的参与度充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道营造党内民主讨论、民主监督环境调动广大党员的积极性、主动性和创造性。（二）积极稳妥注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合坚持先党内后党外循序渐进讲求实效防1止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开之外都应向党员公开。公开内容应真实、具体公开形式应多样、便捷并保证党务公开的时效性和经常性。（三）统筹兼顾改革创新。把党务公开与政务公开、和公共事业单位办事公开等有机结合起来相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求不断完善公开制度丰富公开内容创新公开形式努力探索党员发挥作用的途径和方式。（四）区别情况分类指导。针对不同类型党组织的特点确定相应的公开内容和形式提高党务公开的针对性和有效性。三、目标任务住建局要全面推开党务公开工作使党员参与党内事务的行为明显改善党组织科学决策的能力明显提升党组织服务人民群众的本领明显提高党员领导干部拒腐防变的能力明显增强促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实加强党内民主政治建设强化对权力运行的监督制约最终完成党务公开工作的规范化、民主化、常态化。四、公开内容按照“公开为原则、保密为例外”的要求凡属党内法规要求公开的内容都要在适当的范围内以适当的方式主动公开；凡2党员、群众关注的重大事项和热点问题要求党组织进行公开的只要不涉及党和国家秘密经党组织研究认为可以公开的都要在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的应书面提出不公开理由（包括法律法规依据公开后可能带来的负面效应等）并报上级党组织由上级党组织审定是否公开。（一）党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况。（二）党的思想建设情况。思想政治工作开展情况；理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。（三）党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整；党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；基层组织建设主要活动及开展情况；党员发展、管理和民主评议情况；保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。（四）领导班子建设情况。党组织领导班子成员职责分工党组织执行民主集中制召开民主生活会及存在问题整改落实情况；领导班子年度考核等情况。（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩干部监督制度及执行等情况。（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、3群众意见和建议帮助党员、群众解决生产生活实际困难接待来信来访、排查化解矛盾纠纷办理涉及党员、群众切实利益重要事项等情况。（七）民主和科学决策情况。涉及经济和社会事业发展目标、规划等计划类决策；涉及重要政策措施、规定的政策类决策；涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策；涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策。（八）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况；典型违纪案例查处及群众来信来访调查处理情况；实施党风廉政建设责任追究情况；领导班子成员执行廉洁自律规定特别是执行领导干部重大事项报告、出国（境）和跨省公务活动（重点是考察学习有无公款旅游）、执行公务用车管理制度、制止奢侈浪费等情况。落实党内监督制度、推进惩防体系建设情况。（九）党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。五、公开办法（一）公开范围党务公开包括两个层面。一是党组织的工作和活动向全体党4员公开