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探讨EPC总承包项目工程造价控制要点

发布时间：2022-07-26T06:34:37.764Z来源：《新型城镇化》2022年15期作者：高吕俊李果
[导读]EPC总承包模式是从事工程总承包的企业受业主委托，根据合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）
等实行全过程或若干阶段的承包管理服务

浙江华东工程咨询有限公司浙江杭州311122

摘要：EPC总承包模式是从事工程总承包的企业受业主委托，根据合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验
收）等实行全过程或若干阶段的承包管理服务。在过程中，需在保证项目安全、进度、成本及质量有效控制的前提下，做好组织要素的集
成管理，从而加强项目管理水平。其中，EPC模式下的造价控制对项目管理具有深刻的组织管理意义，相关责任单位应给予重视。本文探
讨EPC总承包项目中造价管理特点，浅析EPC总承包模式下工程造价控制的有效措施。

关键词：EPC总承包模式；造价管理；措施

1概念阐述EPC

：包EPC括工程设计、采购、施工和试运行等阶段，是国际上工程和承包服务业普遍使用的综合性产业群的总称，也是指承包企业主
动接受发包人的委托，对项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的工程总承包，按照合同条款进行整个建设项目的施工
和试运行管理。

2总承包项目中造价管理EPC特点

固2.1定总价模式

模式EPC通常被认为是一种固定价格合同。在项目功能显著的情况下，总承包方被追加成本的概率很低。EPC管理模式将传统DBB管理
模式下各阶段的分段管理转变为整体实施的集成管理，有利于从全局角度形成“设计-采购、施工”管理的整体最优，突出EPC模式自身特有
的集成化管理优势，有利于总承包企业对EPC项目工程造价实施集成管理。

造价管理2.2更系统化

由于传统的承包模式，绝大多数成本管理都是分阶段、多环节实施监理，每个阶段都缺乏连续性。在EPC模式下，总承包企业为了获
取更高的利益，需要有内在动力来主动控制企业成本，由专业部门和人员负责设计、采购、施工整个过程。它能有机地联系各阶段的技
术、工艺和成本之间的关系，对整个项目的实施进行整个过程和全面的成本控制管理分析，并能做出有效的方案经济数据，为过程和成本
风险控制选择最合适的解决方案，能够全方位、多方面更系统地进行成本控制。

造价管理对2.3象复杂化

要特别注意1)工程造价管理各个阶段造价的复杂性，要以项目立项阶段着手，涵盖前期建设项目的可行性研究论证、招投标和预投
标、正式签订合同等，在工程的各个管理阶段，都要遵循管理和有效控制工程造价成本的基本理念，工程造价全面落实到建设项目管理的
各个阶段；2)相关单位参与项目成本管理的内部工作越来越复杂。除传统相关人员物资市场采购管理以外，还要针对工程造价成本工作的
各个过程环节进行更加系统监管，如工程设计管理单位、招投标物资采购管理单位、专业工程分包管理单位等，使之可以在工程设计、采
购和施工中充分利用企业的资源优势，谋求更高的企业经济效益。

3总承包模式下工程造价控制的有效EPC措施

决策环节3.1造价管控

在项目决策环节，必须科学估算项目投资，属于项目前期建设重点。项目投资费用，会极大影响项目造价、费用控制效果，所以必须
将投资造价控制在总造价80%左右。在决策期间，应当深入分析和研究项目功能与要求，明确项目地址、投资规模、施工标准。在编制项
目造价概算时，应当将投资费用估算作为基础依据，同时对项目投资费用进行梳理，确保项目投资估算合理性、准确性。此外，在估算项
目投资时，总承包上必须合理控制投资估算误差，使估算、实际造价偏差降低。同时，在编制投资估算书时，总承包商必须提出设计投资
限额，以此控制和限制设计环节概算，维护总承包商经济效益。

设计3.2环节造价管控

在工程施工全过程中，都必须高度重视造价控制与管理。项目设计属于造价管理重点，对整体造价影响值高达75%，所以必须采用优
化控制措施：第一，造价限额设计：当前，工程造价限额体系中，投资估算往往比初步设计概算高，初步设计概算，往往比施工图预算
高。总承包商按照决策环节批准，高效控制初步设计概算，参考设计概算约束、施工图概算现状，首先满足工程功能性要求，按照投资限
额，对设计概算予以控制。科学控制和审核不合理工程变更，将设计概算、施工图预算控制在标准范围内。第二，比选方案：全面分析和
比较项目规模、设备选型、功能方案、工艺流程，确定高合理性、高经济性、高技术性方案。采用价值工程理念，比较不同设计方案，择
优选择性价比最高方案，不仅满足工艺性与功能性要求，还可以使工程造价降低。

施工环节造价管控3.3

在工程建设期间，容易受到技术工艺、工程设计、施工管理等因素影响，因此无法避免