国防-国防动员.doc

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国防动员

授

课

教

案

后备军官学院

二〇一一年九月

题目:国防动员
目的：通过学习本课内容，了解国防动员的起源、定义,国防动员的功能、内容,以及国防动员的发展趋势,增强国防动员自觉性和国防意识，积极投入国防动员建设中去中，为我国国防建设做出应有的贡献。
内容：一、国防动员的功能
二、国防动员的内容
三、国防动员的发展趋势
方法：理论讲解观看课件互动提问小结讲评
时间：３学时
要求:认真听讲做好笔记

同学们，国防是全民的国防,中国古代就有“国家兴亡，匹夫有责”名言，今天的信息时代更是如此。前面我们已经学习了国防概述和国防建设,大家也掌握了一些国防的基本知识，在此基础上，今天我们学习国防动员的内容，加深一下对国防知识的掌握和理解.
动员这个词汇,应该说很早就有,简单地说就是思想发动.古语有云“兵马未动，粮草先行”,意思就是出兵之前,先准备好粮食和草料.比喻在做某件事情之前,提前做好准备工作.人类从古至今经历过无数次战争，可以说动员与战争相伴相随的，当然战争也离不开动员的支持。19４１年6月22日凌晨，德国法西斯300万装甲机械化部队在苏联西部１５00公里的边境线上，发动了侵略战争。战争开始时，苏军总员额是4６0万，经过一年作战,到1９4２年5月，苏军已经损失兵力804万。苏联在遭到德军突然入侵之后,立即进行了全国总动员.8天时间就征召了530万士兵,一个月内征召了65万预备役军官，战争第一年征召官兵达18９4万。卫国战争总计动员征召270０多万兵员，持续不断的兵员补充为苏联夺取卫国战争的胜利奠定了扎实的基础。
１950年-１953年的三年抗美援朝战争中，动员参加志愿军207万人，其中补入志愿军的新战士80万人，征集调用各种作战物资560万吨,筹措战费62亿元，达到了援救友邦和保证国内安全两大目标。
离我们最近的一场信息化战争是20０３年的伊拉克战争,以美国为首的多国部队为了确保战争的快速胜利，花费了大量的人力物力财力。我们来看一组数据，伊拉克战争期间,美军共征召预备役人员2２４528人，征用了国内22家航空公司的４7架民航飞机和3１架宽体运输机，５0艘大型商船和19艘预备役海运船,租用了70多颗商业卫星，和国防部签订物资供应商有3．５万家，与之相关的企业高达15万家。
“动员”一词最早见于１793年法国的《全民总动员法》,后被翻译成英文:mobｉｌization,本意是集合、调动、准备作战。日本人儿玉源太郎首先将“ｍobｉlizatiｏn”翻译成“动员”：动是发动、调动、调集，员是有定数的人或物,合起来就是调动人员和物力。动员的原始意义就是指调集人力物力用于战争，而且重点是指动员军队。
国防动员的定义：国防动员是指国家为应对紧急突发事件、准备战争和实施战争，在相应的范围内,由平时状态转入战时状态所采取的统一调动人力、物力和财力的紧急措施。
我们这节课的内容分为三大部分来讲；
一、国防动员的功能
二、国防动员的内容
三、国防动员的发展趋势
一、国防动员的功能:
国防动员的功能可以用简单的六个字来概括：应战、应急、服务。也就是说战时应战,急时应急，平时服务.
（一)应战功能有两个体现:
●动员是打赢战争的基础环节
●动员是遏制危机的有效手段.
1、动员是打赢战争的基础环节:现代战争以综合国力为基础。但综合国力的优势并不能直接与作战实力划等号。如何把一个国家的综合国力转化为战争的实力呢?也就是说把一个国家的战争潜力最大限度的挖掘出来呢，这里面就是要通过动员的作用，在其中起到力量凝聚器和力量转换器的作用。例如：1973年1０月的第四次中东战争，战争爆发１０分钟后就发布了全国总动员令,紧急征召预备役人员；20小时后，被指定在西奈半岛展开的两个预备役师先头部队到达西奈前线；4８小时后,即有３0万预备役官兵开赴前线，使总兵力由11。5万人迅速增加到40余万人；7天后,15个预备役旅全部成建制投入作战,很快扭转战争初期的不利局面。有军事专家对以色列的动员高度评价“如果说埃及强渡运河是这次战争的第一大胜利,那么以色列的动员则是第二大胜利”！
2、动员是遏制危机的有效手段。
19６２年,我们新中国面临了一场前所未有的严重危机，一方面我们经历了三年自然灾害，国民经济遭受很大损失，国内面临一个非常被动的局面,另外中苏关系恶化，苏联撤走专家，逼迫我们还债，在北部屯兵百万,重兵压境,对我构成巨大威胁,此时盘踞在台湾的蒋介石集团认为反攻大陆的时候终于到来，于是召集高层，共制定１０00多套反攻大陆的作战计划，信心满满。为了应对这种危机，紧急实施战备动员，在全国广泛进行宣传发动,向东南沿海紧急调兵遣将，军工部门紧急动员扩产,东南沿海加强军民联防,蒋介石集团一看大