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国防动员知识国防动员的基本任务和内容是发展和积蓄国防潜力,形成将这种潜力转化为战争实力的机制,一旦国家需要即可快速、高效、安全地由平时向战时体制转化,从而对国家全部力量实行统一领导、球阀控制、调整和分配,以保障国家作战的需要,尽快赢得战争的胜利。第一节历次战争的经验教训在第二次世界大战中,希特勒德国从1939年“闪击”波兰开始,在不到10个月的时间内,先后占领了波兰、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、法国等七个国家。造成这些国家战争失败的原因是多方面的,但这些国家在战争动员上的严重失误,是最重要的原因之一。例如波兰,1939年3月就被德军包围,而波兰到8月20曰才下达总动员令,战争开始48小时,统帅部便陷于瘫痪,9月底波全军瓦解。法国的情况更惨,在德军“闪击”之下,全国不能适时转入战争轨道,兵力不足,生产迟滞,法军一周就被击败。1973年第四次中东战争,以色列在遭到埃及、叙利亚的突然袭击10分钟以后,就通过电台向全国发布了动员令,48小时动员30万后备兵员,使以军总兵力从11万猛增到40多万,很快地扭转了战局。西奈半岛以军的主力沙龙师,就是从预备役动员编成的,战争爆发第二天就开赴运河前线作战,并在反击中率先突过运河西岸,重创埃军。这次战争以色列所以迅速从被动变主动,可以说主要靠的是紧急动员。正如西方评论家所说:“如果说埃及强渡运河是这次战争的第一次胜利,那么以色列的动员则是第二次胜利。”上述事实表明,一个国家当遭到突然蝶阀袭击时,往往是在比较被动和仓促的情况下投入战争的。因此,战争动员就显得更加重要。(一)搞好国防动员可以提高应付突发战争的能力,掌握战争主动权现代战争,往往是不宣而战,突然袭击,陆地、空中、海上同时进行,前方后方都是战场。这对于处于战略防御地位的国家来说,是一场你死我活、存亡攸关的考验。平时动员的准备如何,临战时的应急动员如何,战争进程中的持续动员如何,对于战争的成败都具有决定性的意义。战争动员的组织水平高,就能够做出快速反应,争取在较短的时间内完成紧急动员,实行战略展开,以稳定战局,掩护国家转入战时体制,掌握战争初期的主动权。战争动员组织得不好,则会在突发战争面前措手不及,被动挨打,造成严重损失,甚至危及整个战局。(二)搞好国防动员可以满足战争消耗的需要,为取得战争胜利不断提供有利条件从一定意义上讲,战争是一个军事力量不断消耗与不断补充的活动过程。现代战争空前增大的人力、物力、财力的消耗,靠平时的常备军和战前的物质准备,远远不能满足需要,必须通过战争动员,使预备役人员转为现役,民用工业转为军用,在人员、武器装备以及各方面力量上弥补因战争破坏而造成的巨大消耗,不断满足战争的需要。第二次世界大战中,德军入侵苏联的头4个月,苏联丧失了西部大片领土,损失军队170余万和大批装备、物资,苏军处于被动地位。然而苏联通过出色的战争动员,把战争潜力迅速转化为战争实力。半年之内重新组建286个步兵师,159个步兵旅和82个骑兵师,总兵力由战前的410万猛增到1000万。一年之内,完成了国民经济的改组和企业东迁任务,大批民用工厂分别转产各种武器装备。1942年苏军共得到各型飞机254130余架,坦克约24500辆,火炮33100门,追击炮125600门,炮弹12740发。这样,不仅弥补了前期战争的消耗,而且大大增强了军事实力,为稳住战局和尔后实现战争的转折创造了条件。(三)搞好国防动员可以做到平时少养兵,战时多出兵,有利子国家经济建设当今世界上任何一个国家,哪怕是经济极为发达的国家,在平时要保持战时需要的那么庞大的军队显然是不可取的。这在经济上负担太大,而且也没有这个必要。所以,一个国家,在平时一般只保持一支比较精干的常备军,以应急需,并把它作为战时动员扩编的基础和骨干。这样就产生了平时养兵少、战时用兵多的矛盾。解决这个矛盾的唯一途径,就是依靠战争动员。通过战争动员,在平时建立的强大后备力量,在战时就可以便常备军成倍地增长,并可为战争提供源源不断的兵员补充。第二次世界大战中,德军战前只有兵力130万人,到1944年迅速扩大到1700万人,痹唤前增长13倍多;美国战前只有兵力33万人,到1944年迅速扩大到1200万人,痹唤前增长36倍;曰本战前只有兵力63万人,到1945年扩大到720万人,痹唤前增长11.4倍。他们的兵力所以能够得到迅速扩大,主要是在战前实行了现役与预备役相结合的制度,大量储备和训练了后备兵员,在战时实施了有效的战争动员。(四)搞好国防动员可以增强我国的威慑力量,为维护世界和平做出贡献国防动员外向功能主要有两大项,一个是实战功能,一个是威慑功能。威慑,是当代不可忽视的重要战略手段之一。就威慑本质属性来讲,它是非实战的,而就实际效果来讲,又可以说是实战功能的变相表现形式。一个国家的国防动员潜力大,动员能力强,动员