均衡发展督导评估指标.doc

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义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准（征求意见稿）2012.4.17修订稿
评估指标体系评估标准评估办法自评他评A级
指标B级
指标C级
指标A1
组织领导（140分）B1领导职责（40分）C1优先发展（20分）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。制定并实施《义务教育均衡发展规划》（包括薄弱学校改造计划）及年度计划，完成规划目标和计划任务。查阅文件、会议纪要，听取汇报，实地查看，问卷调查。C2责任落实（20分）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度。县（市区）长是第一责任人，形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的义务教育均衡发展工作长效机制。同上B2组织实施（40分）C3目标管理（20分）均衡发展有目标管理制度，流程明确、责任清晰。工作计划、内容、质量、完成时间落实到部门，责任到人。同上C4督导检查（20分）建立督导监督检查制度，政府牵头，人大、政协参与，有关部门参加，督导机构具体负责，督促政府有关部门按计划、按标准完成各个阶段工作任务。同上B3经费投入（60）分）*C5三个增长（15分）依法将义务教育经费纳入财政预算，保证“三个增长，两个比例”。查阅文件档案、听取汇报、实地查看，问卷调查C6转移支付（20分）农村税费改革转移支付总额的20%用于义务教育；财政性教育经费要向薄弱学校倾斜。同上*C7其他经费（15分）足额征收城市教育费附加、地方教育附加并全额用于教育，保证土地出让净收益计提10%用于教育。同上C8项目建设（10分）按照国家和自治区教育项目建设投资计划，按时、保质保量完成相关教育建设项目工程，对口支援资金按一定比例用于教育，为学校标准化建设和义务教育均衡发展服务。A2
发展水平（400分）
B4经费管理（40分）*C9保障机制
（20分）落实义务教育经费保障机制，生均预算内公用经费达到自治区规定标准。查阅档案、账簿C10规范管理（20分）校财局管校用，统一核算管理，建立和完善预算管理、财务审计等制度。义务教育经费保障机制资金、学生营养补助等经费足额按时到位。查阅档案、实地查看，问卷。B5
学校标准化建设
（70分）C11学校设置（20分）学校设置合理，规模适度；均达到《自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》（以下简称《办学基本标准》）学校设置要求。同上*C12校舍面积（20分）所有学校达到《办学基本标准》要求。同上C13装备器材（10分）所有学校达到《办学基本标准》要求。正常使用。双语教育学校达到自治区双语学校标准。同上C14图书资料（10分）所有学校达到《办学基本标准》要求。双语教育学校达到自治区双语学校评估标准。年图书借阅率达到50%以上。同上C15教学环境（10分）学校周边环境达到自治区有关规定要求。创建平安校园、绿色学校（花园式学校），累计达80%以上。同上B6
队伍
建设
（210分）C16编制落实（30分）按照自治区编制规定，落实人员机构编制，及时调整补充，确保在编在岗，满足教育教学工作需求，生师比达到自治区规定标准。查阅档案、问卷访谈C17轮岗交流（25分）建立并实施县域内义务教育学校校长、教师定期交流制度，年流动率不低于10%。同上C18绩效工资（25分）全面实施义务教育绩效工资制度，落实教师待遇。查阅档案、问卷访谈*C19管理队伍（25分）校长（书记）持证上岗，定期培训，符合任职相关规定。同上C20教师队伍（30分）义务教育学校学科教师配备合理，学历、任职条件、教师资格达标，专业对口率85%以上。查阅档案、问卷访谈C21教辅队伍（25分）按规定配齐实验员、图书管理员、远程教育技术、校医、宿舍管理员、厨师、保安等教辅工勤人员，持证上岗。同上C22教研队伍（25分）建立教研员考核、聘任、退出机制，专职教研员配备符合《关于加强和改进自治区基础教育教学研究工作的意见》规定标准。同上C23教师培训（25分）教师继续教育培训经费纳入地方财政预算并予以保障，并保证培训经费不低于公用经费的5%。加强教师培训，继续教育达标，培训机会向薄弱学校倾斜。查阅档案、问卷访谈B7
普及
程度（80分）C24入学率
（20分）入学率达标。查教育事业统计资料，家庭文化档案（学户册），实地查看。﹡C25巩固率（20分）巩固率达标。同上C26残疾儿童少年入学率（20分）三类残疾儿童少年入学率达到80%以上。查学籍管理档案。C27双语教育普及率（20分）达到本县《双语教育发展规划》要求。查档案，实地查看。A3
校际均衡(200分)B8
条件
均衡（120分）C28生均教学与辅助用房面积（40分）小学差异系数≤0.65；初中差异系数≤0.55，赋40分。
查阅档案资料，实地查看，统计、分析、计