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公文格式与规范处理公文种类公文种类公文种类公文种类公文种类二、新《条例》的变化文种文种文种文种二、新《条例》的变化二、新《条例》的变化公文用纸及版面尺寸 A4纸型210mm×297mm 页面设置 上白边:37±1mm 下白边:35±1mm 左白边:28±1mm 右白边:26±1mm 版心:156mm×225mm 排版规格 一般每页22行,每行28字,正文用三号仿宋三、公文格式(公文结构)三、公文格式(下行文首页版式)三、公文格式(上行文首页版式)三、公文格式(联合行文公文版式1)三、公文格式(联合行文公文版式2)三、公文格式(联合行文首页版式3)三、公文格式(公文末页版式1)联合行文时,按发文排列顺序将机关名称排列在相应位置,印章下压机关署名,最后一个印章端正居中下压机关署名和成文日期。印章排列整齐,不相交,不相切,每排印章不超版心,首排印章顶端上距正文或附件说明1行内。 市长××× 2012年7月1日 三、公文格式(公文末页附件版式1)三、公文格式(公文末页附件版式2)三、公文格式(函首页版式)三、公文格式(命令版式)三、公文格式(纪要版式)1.没有发文机关标识(非红头文件) 2.文种错误 3.发文字号、格式不规范,联合发文编各机关号 4.上行文(请示、报告)没有签发人 5.公文标题缺要素、用词不当 6.正文错别字、层次不当、字体字号不规范 7.附件格式不规范 8.日期格式不规范 9.抄送不规范(乱抄报、抄送领导个人、内部抄送) 10.版记要素不全、多余 机密★1年毕节市××××局×××××××××××××××××。 附件:1.×××××××××× ××××××××××。 ×××局 2012年7月17日 (附件径送市人民政府办公室)发字号位置错误 发文机关标识不规范 没有红色反线 错误: 1.版头错误 2.发文字号距红色反线太近 3.上行文没有签发人 4.标题没有发文单位 5.发文字号用“()” 6.文种错误,就用“请示”错误: 1.版头红色反线太粗,不美观 2.发文字号距红色反线太近 3.标题不正确,生造文种错误: 1.发文字号用“()” 2.签发人排列错误 3.联合发文部门名称之间不用标点,空一格即可错误: 1.发文、签发人左右分别 空多格 2.标题没有小标宋体字 3.标题啰嗦,一文多请错误: 1.发文字号用黑体字 2.标题没有发文机关名称,滥用标点符号(“”、《》) 3.主送单位用黑体字错误: 1.附注位置错误 2.印章处过挤 印章相交 1.行文总规则 (1)要求注重针对性和可操作性。 (2)一般不得越级行文(原来要求是“一般不得越级请示和报告”),并要求:特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。包括了向上和向下行文两种情况。2.上行文规则 (1)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。 (2)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权(原来未作要求);属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 (3)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。如“若无不妥,请予转报”的文件。(4)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文(原来未作要求)。 (5)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关(原来是“应当写明主送机关和抄送机关”)。 3.下行文规则 (1)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。 (2)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。4.联合行文和平行文规则 (1)同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。各联合行文机关行政层级应相当;有共同管理的事项或者有关联的事项;联合行文应当确有必要;应当明确主办机关,主办机关一般排列在前。 (2)党委、政府的部门依据职权可以相互行文。过去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。将《办法》“审核”改为“初审”,将“分办”、“批办”并入“承办”,并增加了“传阅”、“答复”2个环节一、复核 已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当进行复核。复核主要内容: (一)是否经过发文机关办公室审核,如果需要补签的及时补上。 (二)公文审批手续是否完备。审批手续包括2个方面:一是审批权限是否准确。二是审批的机关负责人有无遗漏。 (三)内容、文种、格式是否准确规范。 (四)若有实质性内容修改应当报原签批人复审。二、登记 基本要求:复核后的公文,应在发文登记本或电脑上详细