2020年中国垃圾焚烧发电行业发展现状及未来发展趋势分析[图].docx

2020年中国垃圾焚烧发电行业发展现状及未来发展趋势分析[图]我国如今的科学技术和城市建设不仅便利了人们的日常生活和工作，同时也在不断地社会活动中产生大量的垃圾和废物，这些无法被利用和回收的废弃碎片以往是采取填埋的方式进行处理，但是近几年我国-些城市已经频频出现城市被垃圾重重包围的窘境，不仅影响了社会的和谐和稳定，还会对我国在国际上的形象造成负面影响，因此对垃圾进行无害化处理已经成为当今社会各界关注的焦点问题。在我国对垃圾进行处理的诸多方式中，垃圾焚烧发电的方式已成为主流，很多城市对生活垃圾都采用集中焚烧处理的方式，以实现垃圾的减量化和无害化，而且在焚烧垃圾的同时将其产生的热能进行发电，变废为宝，实现垃圾的资源化利用。可以说垃圾焚烧发电之所以能够在各大城市中运用，不仅因为其对于垃圾进行了无害化和减量化处理，更使其可持续发展和资源再利用的环保理念得到了社会各界的广泛认同。-、垃圾焚烧发电在我国的现状区域生活垃圾焚烧发电厂规划陆续出台，指引行业增长空间。生活垃圾焚烧发电市场经过17、18、19年的快速发展，是否已经满足十三五规划目标？在土地资源日益紧缺，国家倡导垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的背景下，中长期发展空间到底还有多大？这成为影响行业发展预期的重要影响因素。上游的城市生活垃圾清运量维持持续增长趋势。其中，18年我国城市生活垃圾清运量2.28亿吨，同比增长5.95%。考虑到人均生活垃圾产量的增加，清扫效率的提升，以及城镇化率的稳步提高，我们预计2019—2021年城市生活垃圾清运量有望保持5%左右的增速。因此，无害化处理需求的稳步增长构成下游焚烧产能扩张的直接动力。中短期来看，我国生活垃圾焚烧占无害化处理比例仍有较大提升空间。根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，至2020年我国生活垃圾焚烧处理占无害化处理比例提升到50%，东部地区提升到60%。考虑到目前国内的生活垃圾焚烧发电公司拥有大量的在建和筹建项目，且部分领先企业在建和筹建项目规模超过已运营规模，因此，预计国内的焚烧占比很可能超过政策目标。但从各省市公布的生活垃圾中长期发展规划，2020—2030年行业需求增量依旧可观，行业天花板进-步提高。数据来源：公开资料整理数据来源：公开资料整理数据来源：公开资料整理生活垃圾焚烧发电中标合同数量创新高，平均处理价格稳中有升趋势有望在2020年得以延续。国内的生活垃圾焚烧发电市场需求来自于三个方面：中西部以及县级市新建生活垃圾焚烧发电项目需求；经济发达地区生活垃圾焚烧项目的二期、三期扩建需求。19年前3个季度，我国新签约107个生活垃圾焚烧项目，累计中标金额473亿元，日处理能力101250吨。新签约项目数量和金额保持高位凸显行业高度景气。从项目分布情况，河北省、河南省、湖南省、黑龙江省、山东等省项目中标数量和中标金额比较靠前，且多为首次新建项目和县级市项目；而华东区域扩建项目较多。新建项目和扩建项目的区域差异性比较明显，2020年这-招投标市场特征有望延续。中标价格缓慢回升，但最高价和最低价差异较为明显。在污染物达标排放政策日渐趋严的背景下，生活垃圾焚烧设施建设成本（核心设备如焚烧炉排、电控设备、烟气治理、灰渣处理系统等以及土建成本）有提升趋势。而地方政府出于环保监管，以最低价中标的现象有所减少。因此，19年以来项目月度平均中标价格维持在70—80元/吨，并呈缓慢提升趋势。但值得-提的是，最高价和最低价差异较大，如富阳区生活垃圾焚烧处理PPP项目，中标价180元/吨，而大连市生活垃圾焚烧发电二期工程PPP项目，中标价11.11元/吨。垃圾处理单价差异较大的原因预计与是否为新建项目，区域经济条件等因素有关。前期部分企业通过低价竞标获取市场，但后续落地缓慢，甚至产生较大亏损，已成为行业发展反向案例。目前生活垃圾焚烧发电市场整体竞争趋于冷静，投资回报率处于合理范围内。因此，2020年中标价格平稳值得期待。数据来源：公开资料整理数据来源：公开资料整理可再生能源电价附加可能会降低，多重措施保障生活垃圾焚烧发电厂投资回报率。可再生能源发展基金缺口扩大以及风电、光伏平价上网的推进，引发投资者对生活垃圾焚烧发电项目的可再生能源电价补贴下滑的担心。其中，官方的表态落实了这-市场预期。19年10月财政部公布人大代表关于垃圾焚烧发电补贴等问题的回复，拟对新建垃圾焚烧发电厂的可再生能源电价附加补助政策调整，包括：拟对已有的项目延续现有的补贴政策；逐步减少新增项目纳入补贴的比例，引导通过垃圾处理费等市场化方式对生活垃圾焚烧发电产业予以支持。其中，垃圾焚烧发电补贴包括三部分：-是省级电网承担的发电补贴，0.1元/千瓦时；二是可再生能源电价附加，0.2元/千瓦时左右；三是可再生能源发电项目接网费用补贴，50公里以内每千瓦时1分钱，