村镇银行公文处理办法模版.doc

xxxccxx村镇银行公文处理办法第一章总则第一条为使xxxccxx村镇银行公文处理工作规范化、制度化、科学化,参照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号),结合xxxccxx村镇银行的实际情况,制定本办法。第二条xxxccxx村镇银行公文（包括电报、下同）是我行在经营管理过程中形成并使用的具有法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的金融方针、政策，是依法管理和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理包括发文处理和收文处理两部分内容。第四条公文处理必须严格执行党和国家的保密法规,确保党和国家秘密及xxxccxx村镇银行内部秘密的安全。第五条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、规范、安全。第六条综合管理部是公文处理的管理部门,主管本级行公文处理工作。第二章公文种类第七条xxxccxx村镇银行公文文种主要种类:（一）决定：适用于对重要事项或重要行动作出安排,奖惩下级行或者内设部门及人员,变更或者撤销下级行不适当的决定事项。(二)决议：适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员；变更或撤销下级单位不适当的决定事项。（三）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通知：适用于转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机构的公文,发布规章制度,传达要求下级行办理和需要周知或者执行的事项；任免和聘用干部；发布规章制度。（五）通报：适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。（六）报告：适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。（七）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。（八）批复：适用于答复下级单位请示事项。（九）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法,可用于上行文、平行文和下行文。（十）函（复函）：适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题;向平级单位请求批准和答复审批事项；也适用于请下级单位协助工作事宜。（十一）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。（十二）申请书：适用于向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求，要求一事一议。（十三）审计意见书：适用于内审部门在审定审计报告后，向被审计单位和有关单位出具的对审计事项作出评价的结论性审计文书。（十四）合规意见书：适用于风险合规部门在对各经营机构进行合规督查后，向被督查单位出具的结论性合规意见。第三章公文格式第八条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、抄报机关、印发机关和印发日期等部分组成。（一）密级划分：对涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。对涉及xxxccxx村镇银行内部秘密的公文,应当根据本行有关保密工作制度确定密级和保密期限，未标注保密期限的按照《国家秘密保密期限的规定》（国家保密局1990年第号令）第九条执行。（二）紧急程度：对涉及紧急事宜的公文，应根据公文送达的时间要求标注紧急程度，必要时注明公文的送出时间。紧急程度等级分为“特急”、“急件”两级。一般说来，如需三天内办理完毕则标明“特急”，如需在五天内办理完毕则标明“急件”。公文紧急程度的确定由主办单位提出意见，综合管理部确认。（三）发文单位标识：标明公文制发单位名称的字样，应当使用发文单位全称或规范化简称后加“文件”字样。联合行文，主办单位排列在前。函及部门发文应当使用发文单位全称或规范化简称，后不加“文件”字样。行发文及综合管理部发文由综合管理部统一编号，除综合管理部外的各部室发文由各部室公文处理人员按照确定的发文编号样式和顺序自行编号。（四）发文字号：发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文,只标明主办机关发文字号。（五）上行文应当注明签发人姓名。其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（六）标题：公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题一般由相关介词（“关于”）、内容摘要、文种词三部分构成。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。对系统外及对上级单位的重要公文，还应在介词前写上发文单位名称。用“通知”转发上级单位通知及逐级转发的通知时，标题中尽量简略中间层次，但在正文中要写全文件标题。（七）主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称（特别是单个主送单位时）或者规范化简称、统称。（八）附件：公文的附件是随公文正文发出的文字材料及表格，与正文成为一个整体，在正文末须依次注明附件（包括表格）顺序及名称。（九）印章：公文除“会议纪要