滇西片区发展战略下地方高校专业设置研究.pdf

滇西片区发展战略下地方高校专业设置研究陆权丹何荣荣关键词滇西片区地方高校专业设置基金项目：2019年云南省教育厅科学研究项目基金，项目号2019J0309。作者简介：陆权丹，滇西应用技术大学，教师，研究方向：马克思主义理论;何荣荣，滇西应用技术大学，研究方向：马克思主义理论。中图分类号：G642文献标识码：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.338一、国家整体经济下行与高校转型的新情况我国经济以新发展理念作为根本遵循，稳步向前，整体趋好，微观视角下，区域发展略有起伏，纵向比较，增速放缓。在经济下行的阵痛中，人力资源的开发提到了历史新高度，对人才的数量和质量呈现出高要求的趋势。从市场反馈来看，数量已然达标，质量却不甚人意，这也造就了连续多年的“史上最难就业季”现象。诚然，此等现象是由诸多因素合力促成，但高校专业设置的非科学难辞其咎，专业特色不“特色”，培养方案缺乏市场联动。高校作为人才培养的主要输入阵地，必须紧扣国家发展战略，关注教育转型的新情况，如此才不致于出现“野蛮生长”的“出轨行为”。一些地方高校囿于办学成本的考虑，偏向于设置成本较低的文科类专业，从而导致和当地产业脱节;或者是追逐“热门专业”过度追求生源，从而陷入同质化境地等，这都是与政策“赛跑”的不良反映。必须正确意识到，办教育应置身于社会的整体背景下，切勿滋生自成一统的狭隘心理，唯有将教育与社会的诸多方面联系起来，方可成就高效率、高产出的办学典范。二、滇西片区地方高校专业设置的问题（一）专业设置缺乏空间层次地方高校因为自身定位的尴尬性，一直趋于摆脱“地方”歧视，以便更好地获取各界资源，以致于过分追求“大而全”，在专业设置方面忽视了布局的整体性和系统性，滇西片区亦是如此。由此造成的显性后果是各地高校专业“千校一面”，社会资源重复利用，“地方不像地方”。以大理白族自治州为例，截至2019年，大理有两所本科院校，分别为大理大学和滇西应用技术大学，专业数量分别为56和13个，从当前的数据资料显示，大理大学的56个专业几乎涵盖了一般综合性高校的应有专业，看似合理实则缺乏空间层次。该校的医学类专业是大理大学的王牌专业，具备庞大的师资队伍和夯实的硬件条件，也正在申请博士点，但也正因为如此，各项资源如流水般淌进这片“洼地”，其他专业未能得到应有的“灌溉”，导致了该校专业设置的“一家独大”。其隐性后果就是出现专业设置领域的“马太福音效应”，强者恒强，弱者恒弱，学校的优势和短板将异常明显，对于产业人才的孕育也将出现畸形现象，医学领域生源将过于集中，极大挤压该领域的就业空间，对于其他专业的生源来说，由于没有得到充分地培育，极易陷入高不成低不就的尴尬境地。很显然，这种情况绝不是该校的独有情况，这是地方高校的通病，应引起足够重视。（二）专业特色不“特色”自二十世纪末我国高校放开入学口径后，大学生源成几何式增长，为了扩大学校的生源容量，有些高校选择增加新型专业由此吸纳更多的生源，有些则采取专业细分的方式衍生出更多专业，而地方高校则多选择了后者。专业细分在当时尚未饱和的市场时期，有效地填补了产业人才的空缺，支援了国家市场经济的发展。但随着市场的饱和，人才需求的高层次趋势发展，专业细分带来的后遗症日渐凸显。由专业细分出来的新专业之间界限本就模糊，人才培养方案大同小异，专业特色不“特色”，在饱和的就业市场下并不存在比较优势，相似专业之间的相互竞争日益激烈，甚至同一学院内部出现相互倾轧情况。（三）专业培养社会属性不凸出学校被称为小型的社会，充分说明了高校的社会属性，这就要求高校在办学过程中必须遵循开放办学的宗旨，依据社会存在而适时调整办学的相关实践。换言之，关注当地社会經济发展，培养契合产业需求的就业者。当前，云南省响应国家绿色发展战略，提出打好绿色发展“三张牌”，滇西片区产业结构面临深刻调整，产业整合刻不容缓，高层次人才捉襟见肘，反观滇西片区当地高校，在相关人才输入方面略显乏力。究其原因，高校的专业设置未能及时地跟进云南省乃至滇西片区产业发展的动态，缺乏足够的前瞻性和战略性。虽然地方高校每年都有新增专业，但与经济社会的契合度不高，在整个培养过程中处于极为被动的处境，“上头”给什么，就要什么，而不是深入调研，市场需要什么，我们就做什么。高校在设置专业时就应该有一揽子的培养计划，在具体实施时应根据一时一事的变化，作出相机调整，增强与产业、市场主体、政府之间的联动，在整个经济生态圈的系统内培养人才。（四）专业定位不明确人有十指，长短不齐，各地高校情况不尽相同，在专业的设置和培养上应因地、因时、因事而异。近年来，新业态的出现，导致诸多新职业涌现并一度成为行业中的热门，与此相关的专业随之“上马”，这本无可厚非，可如果不具备该方面的底蕴储备强而行之，最终只会出现教育领域的