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我国承接国外IT服务外包的现状与对策研究摘要:近几年,离岸服务外包已经成为新一轮全球产业转移的大趋势。对于中国来说,吸引离岸服务外包业务不仅有助于发展该产业,提高本地服务提供商的竞争力,也有助于开发中国外包市场潜力,甚至有助于带动整个服务业的发展。指出了我国承接国外IT服务外包的动因,利用SWOT法分析我国当前承接服务外包市场的现状,并提出了我国承接国外IT服务外包的具体政策建议。关键词:IT服务;外包;对策1IT服务外包的定义及我国承接国外IT服务外包的动因从概念上说,IT服务外包(IT0utsourcing),又称为IT资源外包,就是企业将信息系统(Informationsystem)或信息功能整体或部分地移交给外部的专业性公司管理与执行,由其按照双方约定的条款,承担起企业IT硬件设备、应用软件甚至业务流程的日常管理和维护,来替代原来内部IT部门或人员的工作,以精简机构、降低费用、提高效率的服务模式。我国承接国外IT服务外包的动因包括:我国发展IT服务外包的潜力巨大。我国的服务外包起步较晚,至今规模还很小,2005年全国软件外包出口的总量大约为亿美元,仅占全球软件外包出口总量的%。显然,我国发展服务IT外包的潜力巨大;承接国外IT服务外包将进一步拉动我国出口的增长。尤其IT外包属于知识、技术密集型行业,这将极大提高知识、技术密集型劳动力的比例,进一步拉动我国出口的增长。2我国承接国外IT服务外包的SWOT分析1我国承接国外IT服务外包的优势和机遇(1)中国的人才优势。中国承接外包服务的显着优势,在于可以供给的人才众多。有关资料显示,同软件外包第一大国印度相比,中国的人才储备从某种程度而言相对充足,且流失率相对较小,人工成本相对较低。据了解,我国从事软件外包人员的平均工资水平仅相当于印度同类人员的40%。自2003年开始,中国成为世界上应届毕业大学生最多的国家。2004年中国软件专业在校本科生万人,软件相关专业在校本科生104万人。2005年底,中国试办了35所软件学院和35所软件职业技术学院。就连印度的几大软件外包企业也对中国的软件人才垂涎不已,印度软件公司Infosys在上海时就表示表示,预计2007年将在全球聘用6500名技术人员,其中在中国招聘比例最高。(2)中国的商业环境优势。科尔尼公司在《2004年全球主要离岸业务地点吸引力指数》中指出,在宏观经济环境方面,2001年,中国位居世界第6位,印度排在第45位,因此中国的商业环境是中国承接国外IT服务外包的另一个优势。首先,中国是制造业基地,在产品软件、嵌入式软件方面具备着天然优势,且同制造业相关的ERP、物流等软件也是中国软件外包企业的强项。其次,中国政府给予了软件外包服务产业和软件外包服务企业更多的政策支持和资金支持,还包括产业倾斜的贷款政策、具有竞争力的税收扶持。最后,中国具有高质量和大规模的交通、通信等现代基础设施,这与其他国家相比,具有明显优势。(3)高速增长的软件外包市场。据美国《商业周刊》的统计,美国的软件产值中,1/3需要通过外包来完成。2004年,进人软件外包领域的公司增加了近30%,整个市场规模达到289亿美元,有能力从事软件外包业务的公司增加了40%。整体上看,软件外包的兴起己成为世界软件产业发展的一个重要趋势。虽然中国IT服务市场短期内跟世界发达国家比还存在较大差距。但Gartner公司仍然大胆预测,在2007年到2010年,中国的IT外包市场规模将进入世界三强,而到2015年中国会跃居全球首位。(4)与日韩开展外包合作优势明显。我国与日本、韩国文化相近,与其他国家相比,我国承接日韩服务外包具有独特优势。中国和日本地理位置接近,生活习惯和文化相通,日本人并不是很适应与印度人合作,更属意与中国人合作。随着中国软件公司成长,日本的外包合同也逐渐流向中国。目前,我国北京、上海、深圳、大连、杭州等几个主要城市已形成了区域外包中心。2我国承接国外IT服务外包的劣势与挑战(1)复合型人才缺乏。我国承接国外IT服务外包有一个重要的问题就是缺乏复合型人才,特别缺乏兼具语言和技术或管理能力的人。由于我国是非英语国家,因此除少量归国留学生外,技术管理人员的外语水平普遍不高,成为在同印度、菲律宾等东南亚国家竞争时的一大劣势。(2)企业规模偏小。中国的服务外包企业普遍存在规模偏小的问题。以占主体的IPO企业为例,2004年,上海软件企业收入超千万的企业有191家,占全市软件企业总数的%,收入超亿元的只有35家。而80%以上企业规模偏小,雇员数在50人以下。这同软件出口大国印度的万人规模企业比较相差甚远。(3)IT服务外包竞争更趋激烈。许多国家都采取各种措施为承接服务外包创造有利条件,积极抢占国际外包市场。如印度政府一直大力支持本国企业承接I