2022年自然资源领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案.docx

2022年自然资源领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案下面是小编为大家整理的2022年自然资源领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案,供大家参考。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想，优化市级和县（区）事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与县（区）财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，促进自然资源的保护和合理利用，为维护河池生态安全，实现人与自然和谐共生提供有力支撑。二、主要内容（一）自然资源调查监测将市级负责开展和配合开展的全国性、全区性自然资源调查监测的组织实施，配合自治区开展的全区性自然资源调查、监测、评价的组织实施，配合自治区卫星导航定位基准服务系统建设与运行维护、安全监管等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）负责开展和配合自治区、市级开展的全国性、全区性、全市性自然资源调查监测的组织实施，配合自治区卫星导航定位基准服务系统建设与运行维护、安全监管等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。将市级负责开展的自然资源调查和监测、基础性和公益性地质调查、基础测绘和地理信息管理、重大测绘地理信息工程的组织实施，测量标志保护等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）负责开展的自然资源调查和监测、基础性和公益性地质调查、基础测绘和地理信息管理、重大测绘地理信息工程的组织实施，测量标志保护等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。（二）自然资源产权管理1.自然资源确权登记。将中央政府委托市人民政府代理行使城市规划区内所有权的全民所有自然资源确权登记和权籍调查，市自然资源管理部门负责的不动产登记和权籍调查，市政府部门负责和上级交办的权属争议调查处理等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将市人民政府委托城区人民政府代理行使城市规划区外所有权的全民所有自然资源确权登记和权籍调查，城区自然资源管理部门负责的不动产登记和权籍调查，城区政府部门负责和上级交办的权属争议调查处理等事项，确认为城区财政事权，由城区承担支出责任。将中央政府委托县人民政府代理行使所有权的全民所有自然资源确权登记和权籍调查，县自然资源管理部门负责的不动产登记和权籍调查，县政府部门负责和上级交办的权属争议调查处理等事项，确认为县财政事权，由县承担支出责任。2.自然资源有偿使用和权益管理。将市级负责开展和配合自治区开展的全民所有自然资源资产的清查统计、价值评估、资产核算、考核评价和资产报告、资产负债表编制等具体管理事务，自然资源政府公示价格体系建设和等级价格监测，自然资源市场监管和动态监测，自然资源交易平台等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）负责开展和配合自治区、市级开展的全民所有自然资源资产的清查统计、价值评估、资产核算、考核评价和资产报告、资产负债表编制等具体管理事务，自然资源政府公示价格体系建设和等级价格监测，自然资源市场监管和动态监测，自然资源交易平台等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。将法律授权市人民政府代理行使所有权的特定全民所有自然资源资产管理，市本级国有土地收储管理等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将法律授权县（区）人民政府代理行使所有权的特定全民所有自然资源资产管理，县（区）国有土地收储管理等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。（三）国土空间规划和用途管制1.国土空间规划。将市级负责开展和配合自治区开展的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界的划定和监督实施，资源承载能力和国土空间开发适宜性评价等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）负责开展和配合自治区、市级开展的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界的划定和监督实施，资源承载能力和国土空间开发适宜性评价等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。将市级国土空间规划及相关专项规划的编制和监督实施，国家和自治区相关规划、战略和制度明确由市级落实的任务等事项，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）国土空间规划及相关专项规划的编制和监督实施，国家和自治区相关规划、战略和制度明确由县（区）落实的任务等事项，确认为县（区）财政事权，由县（区）承担支出责任。2.国土空间用途管制。将市级负责开展和配合自治区开展的受全国性、全区性国土空间用途管制影响而实施的生态补偿，确认为市本级财政事权，由市本级承担支出责任。将县（区）负责开展和配合自治区、市级开展的受全国性、全区性国土空间用途管制影响而实施的生态补偿，确认为县（区）财政事权，由县