关于中法德日英美专利侵权救济的比较研究.pptx

一、概述（一）知识产权基本概念（一）专利行政执法1.专利行政执法的范围根据《专利法》和《专利法实施细则》的规定，专利行政管理部门可以对下列情形进行调处：（5）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；（6）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；（7）查处假冒专利；两个以上管理专利工作的部门都有管辖权的专利纠纷，当事人可以向其中一个管理专利工作的部门提出请求；当事人向两个以上有管辖权的管理专利工作的部门提出请求的，由最先受理的管理专利工作的部门管辖。地方著作权行政管理部门因管辖权发生争议或者管辖不明时，由争议双方协商解决；协商不成的，报请共同的上一级著作权行政管理部门指定管辖，其共同的上一级著作权行政管理部门也可以直接指定管辖。投诉人申请立案查处的，应当提交申请书、权利证明、被侵权作品（或者制品）以及其他证据。申请书应当说明当事人的姓名（或者名称）、地址以及申请查处所根据的主要事实、理由。著作权行政管理部门应当在收到所有投诉材料之日起十五日内，决定是否受理并通知投诉人。批准立案的指定两名以上办案人员进行调查处理。调查终结后，办案人员应当提交案件调查报告，说明有关行为是否违法，提出处理意见及有关事实、理由和依据，并附上全部证据材料。文化市场行政违法案件一般由违法行为发生地的县级以上执法机构管辖。执法机构在调查或者检查时，不得少于两人。执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证和登记保存等措施。知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，符合规定，并依照规定提供担保的，海关扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。收货人或者发货人认为其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯专利权的，可以在向海关提供货物等值的担保金后，请求海关放行其货物。知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物后，海关不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权权利人的知识产权，或者人民法院判定不侵犯知识产权权利人的知识产权的，知识产权权利人应当依法承担赔偿责任。（一）知识产权诉讼的基本制度1．停止侵害停止侵害是指对已经开始并正在进行的不法侵害行为责令立即停止，这是最大程度减少权利人损失的有效措施。为有效实行这一措施，人民法院可以根据权利人的请求，采取没收、销毁侵权产品，责令侵权人交出侵权工具，封存或者收缴侵权标识等方法，以阻止侵权人继续实施侵权行为。专利侵权救济是指专利权人受到侵权后可以得到的救济。专利侵权救济的主要类型包括损害赔偿、禁令、刑罚与（诉讼）费用，我国、法国、德国、日本、英国、美国等国在这些类型上各有异同；司法外替代纠纷解决方式在上述国家不同程度地存在和发展着。此外，所有这些国家的海关都有权禁止专利侵权货物的进口。我国海关可以禁止侵权货物的出口。迄今，尚无一个国家在专利法中规定专利侵权禁令救济的所有条件与程序，所以，必须结合专利法，在其他有关法律上发现有关的依据。在日本和德国，禁令被认为是最重要的救济。（三）专利侵权救济主要途径的比较五、我国的有关实践2009年全国地方法院共新收和审结知识产权民事一审案件3.0626万件和3.0509万件，分别比上年增长25.49%和29.73%。其中，新收专利案件4422件，商标案件6906件，著作权案件1.5302万件，技术合同案件747件，不正当竞争案件1282件，其他知识产权案件1967件。2009年，人民法院加大对涉及知识产权侵权的犯罪行为的打击力度，严厉打击了各类知识产权犯罪行为。全国地方法院共审结涉及知识产权侵权的刑事案件3660件，比上年上升10.04%。2009年全国地方法院新收和审结一审知识产权行政案件2072件和1971件，分别比上年增长92.92%和90.99%。（二）2009年全国知识产权局系统执法数据分析2009年1-12月，全国各地方知识产权局共受理专利侵权纠纷案件937件，受理其他专利纠纷案件26件。查处假冒他人专利案件30件，查处冒充专利案件548件。1－12月共出动执法人员13240人次，检查商业场所6013次，检查商品1322521件，向公安等部门移交案件9件，接受其他部门移交案件9件，跨部门执法协作533次，跨地区执法协作204次。1、东北部、中西部省份案件量上升。东北三省2009年共受理专利侵权纠纷案件19件，与2008年的11件相比增长了73%，吉林省实现了近两年来案件量零的突破。西北五省2009年共受理专利侵权纠纷案件101件，与2008年的80件相比增长了26%。安徽省2009年受理专利侵权纠纷案件50件，与2008年的19件相比增长了163%。以上数据表明，知识产权争议的当事人对知识产权行政部门的认知度在提高，这些地方知识产权局对