高校班级民主管理模式探讨.docx

高校班级民主管理模式探讨摘要：班级是高校最基本的教育管理单元。近年来，以竞选为主要形式产生班级干部、通过民主集中的方式决策班级事务和促进班级财务透明化的做法得到了普遍推行。然而，大学生参与班级民主管理的能力依旧低下，班级仍然缺乏完善的管理制度，迟迟走不出无序低效的管理困境。提高班级管理绩效，除了高校应明确高等教育使命外，班级则可以通过采取以委任制补充竞选制，加强班级制度建设等做法，调动大学生参与班级民主管理的积极性，着力构建充满生机活力、富有创新精神的和谐班集体。关键词：高校班级；民主管理；制度建设中图分类号：G64文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）24-0317-03近些年来，随着高等教育由精英教育转为大众教育，学年制逐渐让位于学分制，传统的高校管理模式面临着愈来愈严峻的挑战。班级作为大学生学习知识、提高素质、开展活动、丰富生活的基本单位和组织形式[1]，是高校正常运转、实现有效管理的基本支撑。如何将班级建设成为大学生自我教育、自我管理、自我服务的和谐集体，进而支持并推进新形势下的高校管理体制改革，无疑成为高校管理工作的当务之急。笔者以A大学为研究个案，实地调查了该校的班级管理现状，关注作为管理主体的大学生及管理过程，对提高当前高校班级民主管理的绩效进行了路径分析。一、高校班级开展民主管理的主要举措与成就班级管理是指在特定的社会环境和校园环境下，学生、老师和学校为实现班级管理目标，对班级所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、协调、控制的过程[2]。依照管理主体的不同，高校班级管理大体上可以分为院系管理、班主任管理、学生班团管理和学生参与管理四类。班级作为大学生学习和生活的重要组织，其管理更多的应是大学生自治，即全班同学平等地参与管理班级事务。学生参与管理尊重了大学生的管理主体地位，是一种较好的民主管理形式。它有四个方面的特征：一是大学生在班级管理中处于主人翁的地位，这是其最核心的部分；二是班级干部主要通过竞选制产生；三是班级决策以民主集中制为基础；四是对班级管理过程实施监督。（一）高校班级开展民主管理的主要举措在推进班级民主化管理的进程中，A大学采取了诸多措施。具有典型意义的三大做法是以竞选制为核心选任班级干部、民主决策班级大小事务和公开班级财务。传统管理体制下，班级干部以指定为主，往往压抑了大学生参与班级管理的积极性。而竞选制下，每一位同学都有平等的选举权和被选举权。竞选者通过演说表明自己的“施政纲领”，“选民”则以民主票决的方式角出当选者。整个过程公开、公正、透明，为每一位致力于服务班级的同学提供了平等的机会。与此同时，定期的换届选举则让落选者有再次当选的可能，并在一定程度上成为一种有效的监督手段。“自己选举当家人”充分尊重了大学生参与班级管理的意愿，为大学生锻炼才能提供了合适的舞台，极大地调动了大学生投身班级管理的积极性。调查中，69.6%的同学表示自己积极参加班级干部选举，并认真投票。民主决策班级大小事务，则使得班级事务的处理过程公开化、透明化。特别是入党、评奖推优等与每一位大学生切身利益息息相关的事项的决定上，民主决策即一人一票、当场唱票的方式能够有效避免暗箱操作，使大学生客观公允地认识自己和他人。而其他事务，如班级集体出游等，决策以民主集中制为基础，比较充分地体现了尊重少数人意见的原则。这就使得个人意见得以表达，协调了集体利益和个人利益的冲突，有助于增进同学之间的理解和宽容，发扬民主精神。班级事务管理中另一较为敏感的部分乃是班级财务。班级不同于学生组织或社团，自身不必也不会去创造财源，凡是以班级名义形成的支出均须用班费交纳。传统的不透明账目管理下，个别同学以公谋私，浪费公共收入，班级同学遭受了很大损失。而班级财务专人负责、记账管理并按时告知或以文本化形式呈现班级花销明细项目的做法，有利于防止铺张浪费的行为和个别同学截留公共财政的做法，为开支更加合理化和有效化提供了依据。除此之外，班级干部还积极动员、组织普通同学参与班级活动。主要表现在以宿舍为单位轮流组织班级活动、热心征求普通同学对于即将开展的活动的意见和建议等。（二）高校班级开展民主管理取得的成就竞选制、民主决策和财务公开等措施的施行改变了高校班级仅仅作为行政实体存在的状况。大学生作为班级最重要的构成要素的地位被凸显出来。他们自主选择班级的管理者，并作为权力的来源敦促当选者竭诚为班级服务。而班级干部则有更多的自为班级建设和发展出谋划策，从同学们的需求出发开展各项活动。更多的同学愿意并且能够通过有效渠道关心班级事务，从而提高了班级决策的科学性和民主性。并且，在这个过程中，班级干部和普通同学之间的互动可以消除因为层级划分而产生的隔阂，增进信任。因此，关注大学生这一管理主体的诸多措施，极大地调动了大学生参与班级民主管理的积极性，发挥了大学生的自主