十四五钢材产业发展规划.docx

十四五钢材产业发展规划（2021-2025）钢铁产业是我市的支柱产业，为本市经济社会发展做出了重大贡献。在市构建的现代产业体系中，钢铁产业既是重要组成部分，也是该体系中装备制造、新材料、新能源的支撑产业。在新的形势下，培育高质量发展新动能是钢铁产业深化供给侧结构性改革的重点任务。为了促进钢铁企业转型升级，实现钢铁产业高质量发展，特制定本规划。一、发展基础（一）产业界定。钢铁是工业的基础，钢铁材料是性价比优良的功能材料和结构材料，是制造业的物质基础，是建筑工程的结构材料。钢铁产业主要包括烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢等生产活动。精品钢材主要是指用于装备制造、重大工程、机械汽车及高档消费品等领域的高质量、高性能、高技术和特殊要求的钢铁材料及新型钢铁材料。精品钢材通常需要能够满足较高质量和性能要求的生产工艺技术或需要较为复杂的工艺流程和装备进行生产。（二）发展环境。国际钢铁产业发展状况及趋势。（1）钢铁产量高速增长已近尾声。进入新世纪以来，全球钢铁产量进入新一轮上升期，2020年全球粗钢产量达到18.1亿吨，同比增长4.5%。本轮全球粗钢产量高速增长已近尾声，据世界钢铁协会预计，未来中长期（至2040年）全球钢铁需求年均增长0.9%左右。（2）粗钢产能依然过剩。2020年，全球粗钢产能22.3亿吨，产能利用率81%，同比提高了5.9个百分点。尽管中国实施供给侧结构性改革，带头压减过剩产能使得全球产能过剩矛盾有所缓解，但当前全球范围内仍有大量在建、拟建产能，未来全球粗钢产能形势不容乐观。（3）钢铁贸易量占比持续下降。全球钢铁贸易量随着钢铁产量的增长而增长，但贸易量占产量的比重呈下降态势。20-2020年，全球钢材产量从7.8亿吨增至16.9亿吨，钢材出量从3.1亿吨增至4.6亿吨，但钢材出量占钢材产量比重从39.2%降至27.1%。（4）对高档钢材的需求不断增加。为满足下游用户对钢铁材料不断提升的要求，主要产钢国家和钢铁企业十分重视对高性能、高质量、高技术钢材的研发与应用，大力开发超高强度、高耐腐蚀、耐超低温、焊接性能更优等新型钢铁材料。（5）科技创新引领未来发展。一是为应对气候变化，世界主要产钢国不断积极开发节能减排技术，以及新一代冶炼和加工技术以减少二氧化碳排放；二是物联网、大数据、人工智能技术等在全球钢铁生产、管理和运输等方面不断得以应用，显著提高了生产效率、劳动效率，降低了生产成本。国内钢铁产业发展状况及趋势。（1）2016年以来，钢铁行业供给侧结构性改革取得了显著成效。全国总体上已提前完成了压减过剩钢铁产能任务目标；钢铁行业绿色发展水平显著提升；创新驱动发展能力明显增强；产能布局结构持续优化；装备大型化、智能化水平不断提高；行业杠杆率持续下降、经济效益创历史最好水平。为支撑加快制造业强国建设和重大基础设施建设做出了积极贡献。（2）产能过剩矛盾得到极大缓解。到2020年底，全国性压减产能和淘汰落后产能任务基本完成，产能过剩矛盾得到极大缓解，行业利润率及产能利用率基本恢复到合理水平。（3）国内表观消费量仍处于峰值弧顶区。目前我国人均钢消费量接近6公斤，已达到过去发达国家人均粗钢消费高峰时的水平。从未来发展趋势看，随着我国大规模基础设施日臻完善，建筑业钢需求量和所占比重将呈下降趋势；制造业钢需求量将呈相对平稳态势，但用钢比重将会上升。（4）主要钢材品种能够满足下游需求。国内生产的钢材占下游需求比重达到99%，仅有1%的钢材需进。在进的钢材中，绝大多数还是国外钢铁企业配套其下游用户在我国投资而带来的间接进。还有一部分是需求量小，但生产难度较大，国内钢铁企业由于经济效益原因而不愿生产。未来下游需求仍将以国内供给为主。（5）对钢材质量的要求不断提高。不论是建筑业，还是制造业，未来对钢材质量的要求不断提升。强度更高、耐蚀更久、质量更加稳定的高质量、高性能、高技术含量的产品将不断替代目前所使用的钢材，并与其它替代材料展开竞争。建筑业：装配式建筑和钢结构建筑将成为未来建筑业发展的重点，各种型钢、管材等的使用比重会上升。重点开发品种：耐火耐候钢，H型钢，抗震钢筋，5MPa级、6MPa级高强建筑用钢等。机械行业：重大技术装备的大型化、参数的极限化等对钢材提出了耐高温、高压及耐辐射、磨损、腐蚀等性能要求。重点开发品种：齿轮钢、弹簧钢、轴承钢、工程机械用钢、压力容器用钢、模具用钢等。汽车行业：汽车行业发展重点是以绿色、节能为目标的轻量化趋势。汽车板主要品种方向为高强减薄汽车钢、高性价比的镀锌钢板和第三代高强钢等；汽车零部件用钢发展方向是高强韧性、高纯净度、高均匀性、超细晶粒度、高表面质量、长疲劳寿命