8300587_施锦芳吴学艳隋霄_日本健康养老产业发展研究——基于ICT辅助应用视角_ICT辅助日本健康养老产业研究及其对中国的启示施锦芳2020.doc

PAGE\*MERGEFORMAT8日本健康养老产业发展研究——基于ICT辅助应用视角基金项目：辽宁省教育厅科学研究项目“人口老龄化下基于日本经验的ICT辅助康养产业发展及在辽宁的应用”（LN2019J23）；东北财经大学东北亚经济研究院课题“中日经贸合作新突破--大连自由港建设政策研究”（DBY201-ZD04）。作者简介：施锦芳（1971-），女，云南大理人，教授，博士生导师，主要从事日本经济及国际经济合作研究。E-mail：[e-mail]吴学艳（1990-），女，山东临沂人，博士研究生，主要从事世界经济研究。隋霄（1997-），女，山东青岛人，硕士研究生，主要从事国际商务研究。施锦芳1吴学艳2隋霄3（1.东北财经大学东北亚经济研究院，辽宁大连，116025；2.东北财经大学国际经济贸易学院，辽宁大连，116025；3.东北财经大学国际经济贸易学院，辽宁大连，116025；）[摘要]为积极应对人口老龄化，健康养老产业发展迫在眉睫。日本将ICT应用到健康养老产业，缓解了老龄化带来的负担，为经济发展注入了新活力。本文从提高劳动力产出及利用效率、产业结构新调整、转变生产要素投入等视角讨论了ICT辅助日本健康养老产业发展状况；从与现有政策相互辅助、对各主体减负影响、对社会及市场活力影响等角度分析了ICT辅助日本健康养老的影响机制；并结合中国养老产业现状，借鉴日本经验，从政府引导与支持，社区、企业他助照护服务及个人自助照护服务等角度为中国ICT辅助健康养老产业发展提出建议。[关键词]健康养老产业；ICT；老龄化；日本一、问题的提出伴随中国经济社会步入高质量发展，人口老龄化问题也日趋严峻。据中国国家统计局数据显示，2018年中国65岁及以上人口占总人口数达到11.90%，人口平均预期寿命为76岁。老龄化带来的人口结构变化对产业结构、消费结构、贸易投资、技术进步以及劳动力供应等造成一定的冲击，家庭、政府以及社会负担也不断加重。为此，政府在出台政策应对一系列问题的同时，不断探寻老龄化背景下经济社会发展的突破口，力争变压力为动力为经济社会发展注入新活力。十九届四中全会提出“积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”更为中国老龄化问题的应对指明方向。实际上，于全球而言，近年发达国家及经济快速增长的发展中国家的老龄化率上升和老龄化进程缩短以及人均预期寿命延长，使得全球老龄化现象加剧。据统计数据显示，全球65岁及以上总人口数为7.05亿，全球人均寿命为72岁。其中，日本厚生劳动省统计数据显示，2018年日本65岁及以上人口占总人口数达到28.10%，人口平均预期寿命为84岁，老龄化程度位居世界第一。鉴于传统养老模式弊端日渐突出，并且应对日渐严峻的老龄化形势更是捉襟见肘时。ICT（InformationCommunicationsTechnology，信息通信技术）辅助健康养老应势而生。日本作为老龄化最严重的国家，无论是政府、社区还是企业层面，在ICT与健康养老的结合方面取得了显著成就。当然，值得一提的是。2019年国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，指出强化应对人口老龄化的科技创新能力。鉴于此，本文将详细分析ICT辅助日本健康养老发展的状况、政策效果及对其影响，以期为中国ICT辅助健康养老产业发展建言献策。本文所提ICT辅助健康养老即“智慧养老”，最早由英国生命信托基金会提出，也称为“全智能化老年系统”。鉴于全球老龄化问题最早出现于欧洲一些发达国家。由此，国外学者率先开展对智慧养老的探索。Godfrey[1]研究老年人的信息化需求和使用状况，Chae[2]指出居家养老者倾向于远程医疗。相较而言，Courtney[3]研究认为老年人逐渐倾向于护理社区。此外，Eastman[5]指出互联网使用符合当前老年人需求。在社会需求为智慧养老打好基础的同时，经济活动也成为智慧养老推行的动因，Acemoglu和Restrepo[6]基于实证模型指出，机器人的使用可以减轻老龄化对生产活动的冲击。Brynjolfsson[7]则认为人工智能将有助于全要素生产率的提升，减轻老龄化对经济增长的不利影响。在此基础上，智慧养老未来发展显得尤为必要，Lemlouma[8]提出依赖型智慧养老服务体系框架。MelvinDelgado建设智慧社区应加强社区与外界互动能力的建设。国内关于智慧养老的研究起步较晚，并且早期主要关注概念和内涵。左美云[9]指出“智慧养老”强调“人”，孙梦楚[10]则总结指出国内相关概念始于“数字化养老”，经历了“数字化养老”、“信息化养老”、“科技养老”、“网络化养老”、“智能养老”以及“智慧