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日本ICT辅助健康养老产业发展研究施锦芳吴学艳隋霄摘要：为积极应对人口老龄化问题中国的健康养老产业发展迫在眉睫。日本将信息通信技术（ICT）应用到健康养老产业缓解了老龄化带来的压力为经济发展注入了新活力。本文从提高劳动力产出及利用效率、产业结构新调整和转变生产要素投入等视角讨论了日本ICT辅助健康养老产业的发展状况;从与现有政策相互辅助、对各主体减负的影响和对社会及市场活力的影响等角度分析了ICT辅助日本健康养老的影响机制;并结合中国养老产业现状借鉴日本经验从政府引导与支持、社区、企业他助照护服务和个人自助照护服务等角度为中国ICT辅助健康养老产业发展提出建议。关键词：健康养老产业;信息通信技术（ICT）;人口老龄化;老年人产业中图分类号：F719文献标识码：A文章编号：1000-176X（2020）06-0040-09一、问题的提出伴随中国经济社会步入高质量发展阶段人口老龄化问题也日趋严峻。据中国国家统计局数据显示2018年中国65岁及以上人口占总人口比重为11.90%人口平均预期寿命为76岁。老龄化带来的人口结构变化对产业结构、消费结构、贸易投资、技术进步和劳动力供应等造成一定的冲击家庭、政府和社会负担也不断加重。为此政府及社会各部门正在不断探寻老龄化背景下经济社会发展的突破口力争变压力为动力为经济社会发展注入新活力。党的十九届四中全会提出“积极应对人口老龄化加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”为中国老龄化问题的应对指明方向。于全球而言近年来发达国家及经济快速增长的发展中国家老龄化率上升、老龄化进程缩短、人均预期寿命延长使得全球老龄化现象加剧。据统计数据显示全球65岁及以上总人口数为7.05亿人全球人均寿命为72岁。日本厚生劳动省统计数据显示2018年日本65岁及以上人口占总人口比重为28.10%人口平均预期寿命为84岁老龄化程度位居世界第一。鉴于传统养老模式弊端日渐突出在应对日渐严峻的老龄化问题时更是捉襟见肘信息通信技术（InformationCommunicationsTechnologyICT）辅助健康养老应势而生。日本作为老龄化最严重的国家无论是政府、社区还是企业层面在ICT辅助与健康养老的结合方面取得了显著成就。2019年国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》指出要强化应对人口老龄化的科技创新能力。鉴于此本文详细分析了ICT辅助日本健康养老的发展状况、政策效果及影响以期为中国ICT辅助健康养老产业发展建言献策。本文的ICT辅助健康养老即“智慧养老”最早由英国生命信托基金会提出也称为“全智能化老年系统”。全球老龄化问题最早出现于欧洲一些发达国家国外学者率先开展对智慧养老的探索。Godfrey和Johnson[1]研究了老年人的信息化需求和使用状况。Chae和Lee[2]指出居家养老者倾向于远程医疗。相较而言Courtney等[3]认为老年人逐渐倾向于社区护理。此外Eastman和Iyer[4]指出使用互联网符合当前老年人的需求。在社会需求为智慧养老打好基础的同时经济活动也成为智慧养老推行的动因。Acemoglu和Restrepo[5]基于实证模型的研究指出机器人的使用可以减轻老龄化对生产活动的冲击。Brynjolfsson等[6]则认为人工智能将有助于全要素生产率的提升减轻老龄化对经济增长的不利影响。智慧养老的发展显得尤为必要Lemlouma等[7]提出了依赖型智慧养老服务体系框架。国内关于智慧养老的研究起步较晚早期主要关注对概念和内涵的研究[8]。孙梦楚等[9]总结指出国内相关概念始于数字化养老经历了数字化养老、信息化养老、科技养老、网络化养老、智能养老及智慧养老的动态发展变化过程。从养老产业发展历程看智慧养老是经济发展的必然要求：一是因为老龄化问题对经济的负面冲击较大。汪伟[10]指出当今中国人口老龄化已经对家庭储蓄、人力资本投资与经济增长产生负面影响。卓乘风和邓峰[11]分析发现人口老龄化阻碍了产业结构升级。二是因为智慧养老可以减轻老龄化对经济的不利影响并通过养老产业来创造新的经济增长点。张振平