县域义务教育均衡发展督导评估工作综合流程.doc

县域义务教育均衡发展督导评定工作步骤通辽市教育局义务教育均衡发展工作推进组为做好对义务教育发展基础均衡旗县（市、区）（以下统称“县级单位”）实地督导评定工作，依据《教育督导条例》、《内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评定实施措施》（以下简称《实施措施》），特制订本说明。一、检验任务对申报实现义务教育发展基础均衡旗县（市、区）“县级单位”自评结果进行现场核查。对“县级单位”人民政府推进义务教育均衡发展工作进行专题督导等。二、检验内容《实施措施》要求义务教育学校办学基础标准达标情况、义务教育校际间均衡情况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况。三、检验程序检验工作由市教育督导委员会办公室具体组织安排。在对申报旗（县、区）材料审核合格后，以旗县（市、区）为单位，对其申报义务教育发展基础均衡县进行实地检验。基础程序以下：（一）前期准备1.组织申报材料审核。成立由市政府督学、市教育局义务教育均衡发展工作推进组组员审核组，根据《实施措施》要求，对各旗（县、区）申报实现义务教育发展基础均衡县材料进行审核。初步提出是否“合格”意见，同时指出微弱步骤、微弱学校及存在关键问题。2.确定实地检验对象和时间。材料审核结果为合格申报旗县（市、区），作为检验对象。依据每十二个月拟检验旗县数量和分布情况，确定每次检验旗县（市、区）。经和相关旗县（市、、区）协商后，确定检验时间。标准上在每个旗县（市、区）工作时间不超出3天（含路途）。3组织检验组。每次检验均向受检旗县（市、区）派出检验组，具体人数依据每次工作任务量确定。检验组以市政府督学和市教育局义务教育均衡发展工作推进组组员为主，检验组设正、副组长，负责督导检验工作具体事宜安排。依据受检单位学校数量，安排检验人员，同时遵守回避标准。（二）实地检验1.第一阶段：在市教育局集中。（1）召开全组预备会。具体工作任务和要求详见附件1。（2）研读相关材料。检验组全部组员须通读、研究自治区督导评定“措施”、“对《内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评定实施措施》解读”及相关旗县（市、区）提供相关材料。2.第二阶段：赴受检旗县（市、区）实地核查（1）抽取受检学校。具体工作任务和要求详见附件2。（2）查阅相关档案材料。具体工作任务和要求详见附件3。（3）分路检验学校。具体工作任务和要求详见附件4。3.第三阶段：全组汇总情况，向受检单位反馈意见。具体工作任务和要求详见附件5。（三）工作总结1.提交督导汇报。具体工作任务和要求详见附件5。2.整理实地检验材料。各检验组负责整理全部检验材料，多种表格数据签字后，交市教育督导办建档保留。四、工作要求（一）加强学习，提升水平。检验组组员需认真学习国家相关教育法律、法规和方针、政策，关键掌握《国务院相关深入推进义务教育均衡发展意见》及《自治区实施措施》相关要求，掌握义务教育均衡发展督导评定方法和实地检验工作程序。切忌走过场，搞形式主义。（二）实事求是，客观公正。检验中要严格标准，统一尺度，努力提升水平。要深入实际，正确把握真实情况，对关键内容要分析透彻，对被督导单位评价，要言之有据，公正客观。要坚持标准，依法办事，提议中肯，敢讲真话。切忌简单草率、流于表面。（三）尊重基层，作风民主。检验中要尊重基层干部、老师、群众，态度谦和。安排工作、形成意见时，要充足和地方沟通、交流。维护被督导单位正当权益，不干扰学校正常教育教学秩序。切忌盛气凌人，粗暴干涉。（四）廉洁自律，注意安全。检验中要严格根据中央“八项要求”及教育部落实落实“八项要求”实施措施要求，廉洁自律，不接收宴请，不住高级宾馆，不收受礼品、礼金，不向地方提和工作无关个人要求。阻止地方挂欢迎横幅口号、搞文艺演出、组织师生迎送。轻车简从，尽可能降低地方陪同人员，简化接待。注意交通、财物和饮食卫生安全。附件1检验组召开预备会检验组提前1天在市教育局集中，在检验工作前由组长主持召开预备会。一、关键议程1.由组长讲解检验任务、程序，布署工作要求等。2.集体学习领会相关政策、文件、措施、要求等。3.全组研究讨论，就检验中可能碰到问题提出预案。4.视情况可就《实施措施》要求相关督导评定技术问题进行培训。5.检验组内部分工。二、工作分工组长：负责督导评定组织实施工作。副组长：帮助组长工作。督导组下设三个工作组。1．经费保障组：负责附件3“县级人民政府推进义务教育均衡发展工作”第二项“保障机制”、第三项“老师队伍”中“1绩效工资”、“4培训经费”督查工作。包含到市教育局义务教育均衡发展工作推进组（以下简称“市推进组”）第7组（督导评定组），该组同时负责附件5中“表V”核查。2．标准化建设组：负责“措施”中一、二、三、四、六项督查和“义务教育校际间均衡情况”评定。包含到“市推进组”第1组（教学及辅助用房面积核查组）、第2组（试验室装备、计算机图书