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中国对外直接投资问题及对策研究[摘要]基于叙述中国对外直接投资现实状况和特点,指出中国对外直接投资存在企业规模小且投资总额少、对外直接投资项目标技术含量不高和投资区域结构不尽合理等问题,并提出强化政府服务职能;树立中国企业良好国际形象;完善法律法规体系,建立健全风险防范机制等优化中国对外直接投资环境对策提议。[关键词]对外投资;区位选择;中国[中图分类号]F830.59[文件标识码]A[文章编号]2095-3283()04-0060-02[作者介绍]郭振(1956-),男,教授,研究方向:国际经济合作和对外贸易竞争力;王欢(1989-),女,硕士硕士,研究方向:跨国投资。一、中国对外直接投资现实状况改革开放以来,中国推行“走出去,引进来”政策,引进外资和对外直接投资开始成为拉动国民经济关键方法。以前,中国更倾向于经过“引进外资―提升产品竞争力―扩大出口”这一方法拉动经济增加,截至中国外汇贮备已达1655.74亿美元。在此阶段,对外直接投资还处于起步阶段,而在以后几年中,中国对外直接投资流量呈迅猛上升趋势(见表1)。表1―中国对外直接投资流量和存量―,中国对外直接投资年均增加率高达60%,受国际金融危机影响,该值仅有1.1%。随即出现欧债危机,使出现复苏迹象欧美经济再次震荡,也影响了中国企业,使企业融资困难等问题愈演愈烈,但挑战和机遇并存,中国境内投资者共对全球141个国家和地域4425家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资流量达777.3亿美元,同比增加13.3%。境外企业实现销售收入高达12462亿美元,同比增加19.3%;境内投资者经过境外企业实现进出口额3733亿美元,同比增加102.3%。末中国非金融类对外直接投资存量4354.9亿美元,年末境外企业资产总额1.32万亿美元。年中国金融类对外直接投资流量100.7亿美元,其中银行业金融类对外直接投资65.4亿美元,占64.9%。二、中国对外直接投资区域分布特点(一)地域分布相对集中从投资区域分布看,中国对外直接投资集中在亚洲和拉丁美洲等发展中国家或地域,尤其是港澳和东南亚地域,区位分布特点展现从周围地域向外围区域扩散多元化分布格局。中国在对亚洲投资647.85亿美元,同比增加42.4%,占总流量73.8%,对拉丁美洲和非洲等地投资即使同比展现下降趋势,但基数仍很高。大多数投资项目分布在政局稳定、投资环境良好国家和地域。中国海外直接投资近八成以上集中在离岸金融中心和避税地,比如香港、英属维尔京群岛和开曼群岛。(二)发展中国家比重大中国大部分海外项目多集中在发展中国家,从投资行业分布来看中国对外直接投资存量最大行业分别是:租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发零售业、制造业、交通运输/仓储/邮政业和建筑业,这些行业大部分属于传统劳动密集型行业,多集中在发展中国家。截至,中国对发展中国家或地域投资存量为4588亿美元,占总量86%。亚洲地域集中在哈萨克斯坦、缅甸、蒙古、柬埔寨等;拉丁美洲地域集中在委内瑞拉、巴西、阿根廷、秘鲁、厄瓜多尔等国;非洲地域关键集中在南非、赞比亚、苏丹等国家。多年来,中国开始加大对发达国家投资力度,尤其是对北美洲投资,关键流向美国和加拿大,中国对北美洲投资额达48.82亿美元,同比增加近97%,不过相较于对发展中国家投资来说,比重仍然很小。三、中国对外直接投资存在问题(一)投资主体规模小且投资总额少中国对外直接投资以中小型企业承接中小型项目为主,首先是投资主体规模小,其次是投资资金量小。除少数由中央部属大企业投资上千万美元较大项目外,绝大多数投资规模仅为几百万、几十万,远低于发达国家600万美元平均水平和发展中国家450万美元平均水平,可见中国海外中资企业平均单项投资额太低。据统计,在中国海外企业中,80%以上企业投资总额、投资规模偏小,致使中国跨国企业难以取得规模优势,缺乏优异设备和研发能力,无力支持销售和售后服务,从而造成恶性循环难以适应国际市场改变,使企业丧失很多机会。(二)对外直接投资项目标技术含量不高多年来,尽管中国海外投资项目标质量和档次有所提升,有了一批技术含量较高生产项目,还有部分高科技企业主动在美、欧等发达国家和地域建立独资或合资研究机构和技术中心,但总体来说对外直接投资过分偏重劳动密集型产业和初级产品投资,对高新技术产业投资比重仍然偏小。因为其它部分发展中国家类似产品竞争,这类项目拓展海外市场前景不甚乐观。(三)对外直接投资区域结构不尽合理现在,中国对外直接投资企业43.7%集中在港澳地域,是中国对外直接投资流量最大地域。其次是美国,投资流量截至达成40.48亿美元,较上年增加123.5%。从表2能够看出,中国对发展中国家和地域投资仍占较大比重,关键流向亚洲地域,这种过于集中投资轻易造成企业间猛烈竞争。表2―中国对各