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泰兴市物业管理措施(征求意见稿)第一章总则第一条为规范物业管理活动,维护物业管理各方正当权益,营造良好居住和工作环境,推进文明小区建设,依据《中国物权法》、国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制订本措施。第二条本市行政区域内物业使用、维护、服务及其监督管理活动,适用本措施。本措施所称物业管理,是指业主经过选聘物业服务企业或业主自行对物业管理区域内建筑物、构筑物及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护环境卫生和相关秩序活动。第三条市政府应将物业服务纳入现代服务业发展计划、小区建设和小区管理体系,制订、落实扶持政策,减轻物业服务企业负担;建立和完善专业化、社会化、市场化物业管理机制,激励采取信息化等新技术、新方法,促进物业服务行业转型升级,提升物业管理和服务水平。第四条市政府成立物业管理工作领导小组,建立由物业管理行政主管部门、街道办事处(镇人民政府)和相关行政部门参与物业管理联席会议制度,协调处理重大矛盾和纠纷。牵头组织相关部门对物业管理区域内违法违规行为开展集中整改。第五条市住房和城镇建设局是本市物业管理行政主管部门,具体负责确定物业管理政策方法,开展日常工作指导、监管;负责物业服务企业资质管理、物业管理招标投标、建立物业服务企业信用信息档案;物业承接查验管理和监督;住宅专题维修资金交存、使用和监管工作;配合做好业主大会、业主委员会(物业管理委员会)筹建、换届及日常工作指导和监督;开展物业管理活动检验、考评、评优评选活动;依法查处违反物业管理法律、法规行为。第六条物业管理实施属地管理。街道办事处(镇人民政府)具体负责本辖区内物业管理工作,协调物业管理和小区管理、小区服务关系,协调建设单位和前期物业服务企业、业主和物业服务企业关系。建立物业管理矛盾投诉调解、物业应急维修服务等机制,设置并公开投诉电话、投诉点,接收并处理群众投诉和纠纷,完善小区公共服务体系,为业主提供基础服务;指导小区居(村)民委员会、人民调解委员会等组织立即协调处理物业管理中矛盾和纠纷;负责辖区内物业服务企业交接工作和业主大会、业主委员会筹建、换届等相关工作,建立业主委员会信用档案;建立由小区居(村)民委员会、公安派出所、业主委员会、物业服务企业等参与联席会议制度,协调处理物业管理重大事宜,制订辖区内物业管理应急预案,落实物业应急管理和长久有效机制。小区居(村)民委员会负责帮助和配合街道办事处(乡镇人民政府),建立健全物业管理工作机制,参与指导和监督业主委员会工作,立即协调、处理本小区内物业管理矛盾纠纷;参与住宅专题维修资金使用监督,建立小区居(村)民委员会、业主委员会和物业服务企业“三位一体”服务协调机制。第七条公安机关负责物业管理区域内治安管理,依法查处私自刻制业主自治组织印章、干扰召开业主大会会议和选举业主委员会行为;指导物业管理区域内汽车停放,配合做好物业管理区域内及周围道路停车泊位设置工作,参与物业管理区域计划红线以内汽车停车矛盾和纠纷处理;负责物业管理保安服务活动监管;对物业服务企业推行消防安全职责情况实施监督检验,督促落实消防安全责任,立即查处损坏(停用)消防设施和占用(堵塞)消防车通道、疏散通道、安全出口等违反消防法律、法规行为;对物业管理区域内安防设施依法实施监督管理。城管部门(行政执法部门)负责查处未取得计划部门许可私自搭建建筑物、构筑物、在非承重外墙上开门(窗)、破坏房屋外立面等违法行为;依法查处违法建设、无照经营、乱设摊点、乱贴乱画、占用公共部位和损坏绿地等违法违规行为;督促相关责任单位加强对物业管理区域内生活垃圾、建筑垃圾清运和环卫设施管理;制订住宅小区垃圾清运服务标准。物价部门负责全市物业服务收费管理。建立一般住宅物业服务收费标准动态调整机制,适时调整并公布物业服务收费政府指导价,监督做好物业服务收费立案工作。立即查处物业管理中收费及价格违法行为。环境保护部门负责对物业管理区域及周围建设项目依法进行环境影响评价文件审批和环境保护设施完工验收,对污染源依法实施监督管理;对制造超出要求标准排放污水、废气、噪声、油烟等包含环境保护投诉和纠纷进行调查处理,对违反环境保护法律、法规行为依法进行查处。建管部门负责对物业项目标建筑工程质量管理,协调处理房屋保修期内工程质量问题引发投诉和矛盾,规范室内装饰装修活动,查处破坏承重结构违法行为。市场监管部门负责对物业管理区域内电梯、锅炉等特种设备进行安全监管;依法对特种设备使用登记、维护保养、定时检验、作业人员持证上岗等情况开展监督检验;调查处理物业管理区域内特种设备事故,依法查处特种设备安装、改造、维修和使用中违法行为;负责查处于物业管理区域内未取得营业执照从事经营活动行为.人力资源和社会保障部门负责监督物业服务企业劳动用工和社会保险费缴纳情况,协调处理物