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公共场所卫生监督五台山卫生监督所2009.公共场所卫生监督是依据《传染病防治法》、国务院《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》进行监督执法的监督员开展监督工作必须掌握:《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及起实施细则、《公共场所卫生标准》(GB9663—9673—1996GB16153--1996)、《公共场所卫生监测技术规范》(GB/T17220--1998)、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的相关规定。一、公共场所卫生监督的主要工作包括:1、经常性卫生监督;2、预防性卫生监督;3、大型活动卫生保障;4、场所内健康相关产品抽检;5、突发公共卫生事件调查与处理;6、投诉举报的监督。二、卫生监督员开展公共场所监督工作应具备的要素包括:1、对法律法规的准确引用;2、严格正确的执法程序;3、对规范和标准的熟练掌握;4、丰富的工作实践经验;5、先进的现场检测仪器。第一节卫生许可证的发放程序一、经营单位向卫生行政部门申报3、申请人应提交以下材料:⑴行政许可申请表一式三份;⑵开办娱乐场所的应提供文化和公安部门的“企业预先审核证明材料”;⑶生产经营场所设施平面图(比例1:100);⑷生产经营场所地址方位示意图、卫生设施、设备布局图;⑸法人或负责人资质证明;⑹房产证明或租赁合同复印件;⑺申报许可项目:应按申报服务项目分项:如“住宿”、“洗浴、美容、美发”、“游泳馆”或“商场”等功能填写;⑻卫生管理制度;⑼“卫生设施”应填写为保证公共场所卫生采用的各种设施设备如消毒、清洗、更衣、通风、照明、空气净化、防尘、防鼠、防蝇等内容填写;⑽公共场所从业人员健康体检及卫生知识培训证明;⑾卫生行政部门认可的检验机构出具的卫生检验结果和评价报告;⑿新建、扩建、改建的工程项目应提供《建设项目工程竣工验收认可书》;⒀主管部门意见:如有上级单位应加盖上级单位公章。4、申请人应当如实提交有关材料并对材料的真实性负责否则将承担相应的法律后果。二、受理4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当场或者在五日内出具一次性告知书告知申请人需要补正的全部内容逾期不告知的自发出行政许可申请材料接收凭证之日起即为受理;5、申请事项属于法定职权范围申请材料齐全符合法定形式或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的在一个工作日内出具行政许可受理通知书。三、审核按标准审核全部书面材料并经现场监督检查符合标准的由监督员当场出具“现场监督笔录”、“监督意见书”并于材料受理后次日起10个工作日内作出许可意见并在《卫生许可证申请书》上签署“同意”填写“行政许可事项呈批表”交由科室负责人签署意见。四、复审五、审定六、许可内容变更程序要求(二)程序经审查申请材料齐全符合法定形式的予以受理移交审核人员。由审核人员进行现场审核出具卫生监督笔录和卫生监督意见书。如愿生产经营条件可满足变更的许可项目监督员可依据情况不去现场审核但必须提交卫生监督意见书表明拟同意的卫生许可项目填写核准变更后卫生许可证项目并签署意见并交由复审人员签署意见。七、核发第二节预防性卫生监督的程序与内容一、选址阶段的预防性卫生监督对公共场所的选址进行卫生审查时应遵循以下卫生学原则:1、符合城市的整体规划和功能分区的要求;2、所选择的地址应尽可能符合下述要求:地势平坦、干燥、地下水位低、土壤清洁、空气清新、通风日照良好水源不受污染交通方便;3、附近无污染源(产生烟气、毒气、臭气、噪声源等工业企业)有污染原时地址选在上风向并且有足够的符合卫生要求的防护距离;4、建筑布局合理:根据公共场所的性质、服务功能和卫生标准的要求进行布局。二、设计阶段的预防性卫生监督大型建设项目应执行“卫生评价报告书制度”建设项目卫生评价报告书基本内容应包括以下几个反方面:1、基本情况建设内容、规模、地点、区域规划、如有特殊须写明地貌。2、周围环境质量状况评价一般环境卫生状况、大气及噪声污染水平、土壤及地下水卫生状况、高频辐射及电力辐射水平等。3、卫生设施状况的评价消毒间数量、面积的配置比例应符合整体建筑的需要、消毒间应配备上下水、污废水的排放须远离卫生设施。、4、集中空调通风系统的评价⑴审查空调系统的类别与方式应特别注意改建的公共场所空调设计需满足室内温度及通风的要求。⑵空调机组所在的空调机房所在位置必须是可封闭空间避免空调系统在设计、施工安装与运行管理上存在的卫生问题对室内空气品质造成不良的影响;⑶冷却塔的设计需密闭所在位置必须远离人群。5、综合评价结论三、竣工验收的预防性卫生监督4、地面、墙面、顶棚、家具及室内装修装饰必须无毒无害符合国家相关标准和要求;5、给排水设施二次