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222222法律科学2002年第2期(总第117期)中国反倾销立法的1缺陷和完善方潇(苏州大学法学院江苏苏州215021)[摘要]中国的反倾销立法层次不高在反倾销实体和程序规定上也有许多缺陷和漏洞在我国已成为WTO成员的形势下迫切需要针对上述几方面问题加以完善。[关键词]反倾销;反倾销守则;立法完善Abstract:Manydrawbacksandloopholesexistintheanti-dumpinglegislationinChinawithregardtoanti-dumpingsubstantiveandproceduralstipulations.UnderthecircumstanceofChina’senteringWTOtheaboveproblemsshouldbeurgentlyperfected.KeyWords:anti-dumping;codeofanti-dumping;perfectionoflegislation中图分类号:DF961文献标识码:A文章编号:10005307(2002)020099(11)自1979年以来在国际贸易领域我国出口产品屡屡遭到外国日趋严重的倾销指控①并且随着指控的屡屡得逞②中国的出口贸易遭到巨大的损失对相关产业的发展也形成了严重的威胁③。在这一对中国出口产品进行反倾销制裁的潮流中中国企业从漠然处之或不知所措到勉强应诉和积极应诉这里面的经验和教训值得我们好好总结④。不过令人振奋的是1997年3月25日我国颁布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》(以下简称《条例》)这标志着曾经一度被外国人用本国反倾销措施而备受诘难的中国人从此也有了保护自己民族产业的有力武器。随着中国反倾销实践的启动和收稿日期:20010910作者简介:方潇(1968—)男浙江淳安人苏州大学法学院讲师中国政法大学博士研究生。①根据国家经贸委反倾销补贴办公室统计从1979年6月中国出口到欧共体的糖精纳被投诉倾销以来截止2001年1月31日国外对我国出口商品反倾销投诉已达416起涉及29个国家和地区。(资料来源:http://www.cacs.gov.cn)所有这些反倾销案涉及我国出口金额达数百亿美元以上。参见周世俭等:《直面反倾销———中国企业应诉国外反倾销问题及教训》《国际贸易》2000