中部地区工业转型升级的金融支持研究.docx

中部地区工业转型升级的金融支持研究摘要。产业园区是培育产业集群、推动新型工业化的重要载和区域经济发展的重要增长极。中部地区要积极构建特色产业体系建设创新创业园区扩大对外开放加快产城融合实现转型升级发展。关键词：中部产业园转型升级经过20余年的开发建设我国中部地区的产业园区经济规模不断扩大管理模式不断优化涌现出武汉东湖高XX县区、郑州经开区、长沙高XX县区等著名园区。“十三五”期间中部地区的园区要更加重视发展模式的创新率先探索产业转型升级的新路径扮演经济发展的主阵地和主载体角色。一、中部地区园区转型升级面临的形势（一）机遇一是世界技术革命出现新突破。世界第三次科技革命正在进行互联网+、智能化、低碳化、机器人、3d打印机等相继出现。我国提出的“中国制造2025规划”核心是大力推行数字化、网络化、智能化制造产业的组织形态将发生重大变化对中部地区工业园的发展将产生积极影响。二是新一轮产业转移方兴未艾。当前全球经济一体化日益深入国际分工体系加速深化产业链进行全球性重组。中部地区是全国承接产业转移示范区的核心区域将在产业转移中发挥重要作用。三是区域发展战略凸显优势。十八大以来习近平总书记提出了“长江经济带”和“一带一路”区域发展战略为中部地区园区转型升级提供强大机遇。（二）挑战一是新常态带来经济下行压力。“十三五”期间我国宏观经济运行全面进入“新常态”投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题突出经济下行压力和风险依然较大企业投资意愿放缓给工业园招商引资工作带来了严峻的挑战。二是区域发展边缘化挑战显现。随着沪昆、贵广、南广等高铁的开通珠三角、长三角地区到沿线内陆城市的时间大大缩短中部地区的区位优势已不再像以前那样明显。目前中部地区工业园与西部地区的产业同质化特征明显同业竞争态势加剧。三是生态环保约束增强。十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局生态文明的地位得到极大提升。中部地区工业园的发展模式较为粗放急需对产业进行转型发展。二、郴州经济开发区产业发展的现状（一）主要成效一是产业规模扩大。郴州经济开发区抓住产业转移的战略性机遇推动产业集聚发展形成了先进制造、食品医药、有色新材料等产业为主导的产业体系。2015年完成技工贸收入510亿元工业产值206亿元实现税收4.52亿元“十二五”年均增幅分别达到15.5%、20.8%和14.6%。二是创新创业成效显著。大力建设中小企业创业孵化基地引进孵化工业企业29家成功孵化规模以上工业企业8家年新增工业产值10亿元吸纳就业人员1500多人被认定为省级创业孵化基地。成功引进对接了中国网库、百助通物联网科技、阿里巴巴、京东商城等一批电商龙头企业打造跨境电商交易平台培育平台运行上市公司。三是产业发展机制逐步健全。实行项目建设“双领导”机制由园区和辖区政府各派一名区级领导推动项目建设。将审批权限下放政务中心增加项目代办职能实现“一站式”的审批和服务。组建了企业服务中心与政务中心合署办公。（二）存在问题一是产业布局有待优化。受早期整体规划和地理环境的影响工业用地分为五个片区产业布局零碎对产业布局缺少前瞻性和系统性未能充分发挥产业集聚的优势。产品、行业之间关联度小生产的规模化、集约化程度不高。二是产业配套能力不强。生产性服务业集中在传统的物流商贸领域电子商务、科技、金融、信息等服务业不发达现代服务业的比重仅占30%。物流园区的第三方物流相对薄弱物流企业提供的服务大多数是一般性的运输和仓储。三是生产要素保障存在制约。“十三五”时期面对繁重的区域发展和扶贫攻坚任务土地供应紧张的局面仍然难以改变。征地时间拉长征地成本上升很快制约实体经济的发展。多数企业面临职工年龄偏大、文化水平偏低问题技能型人才、高层次技术人才存在招不进、留不住的困境。三、郴州经济开发区产业转型升级的对策建议（一）构建特色产业体系一是先进制造业。积极对接长株潭工程机械和珠三角电器机械的辐射效应承接产业转移发展新能源汽车、数控机床、工程机械、电子信息等先进制造业。培育壮大郴州银泰新能源汽车等龙头企业依托奥美森（郴州）工业园形成数字成套设备、自动化设备等为主导产品的先进制造业引进配套加工企业。二是有色金属新材料。以宇腾有色公司为龙头依托云锡郴州矿冶公司、新田岭钨业等重点企业发展有色金属新材料深加工、有色金属、稀贵金属和化工材料等产业大力引进和培育企业区域总部和研发机构加速推动有色新材料的产品研发和成果转化。三是医药食品产业。发展以裕湘食品、嘉华面业等企业为代表的食品产业集群。发展以华润三九郴州制药厂、东润制药等企业为代表的医药产业集群。巩固以天泰烟叶、大北农饲料、九鼎