中部地区工业转型升级的金融支持研究.docx

中部地区工业转型升级的金融支持研究我市工业经济转型升级的研究与思考根据省委省政府提出的“标本兼治、保稳促调”总体思路加快转型升级是克服当前困难的根本出路是确保实现工业经济长期平稳可持续发展的关键举措。因此一定要从全局和战略的高度按照科学发展观深入分析、科学判断经济工作面临的新形势研究探索符合我市实际的转型升级措施确保在实现新一轮发展中继续走在前列。一、工业经济转型升级的重要意义（一）工业经济转型升级是平湖经济发展阶段的必然选择改革开放30年发展历程铸就工业经济辉煌成就目前我市工业经济已步入新的发展阶段加快转型升级是工业化中后期发展阶段的需求该阶段特征是对资本有机构成、制造业内部结构提出更高要求符合转型升级方向；是重型化发展趋势需要我市优越的港口资源优势逐渐显现有效把握临港工业迅速发展有利机遇对加速产业结构调整起到积极作用；是开放型经济的需要经济全球化趋势下生产要素流动和产业转移明显加快国际国内两个市场、两种资源相互补充的格局基本稳定积极承接产业转移、开拓国际国内市场是巩固我市开放型经济特色的保障；是长三角区域经济一体化的需要长三角地区交通融合进一步加速、产业布局日趋完善上海经济中心城市的龙头辐射带动作用进一步加强要顺利接轨上海、融入长三角产业链必须增强走转型升级之路的紧迫感。（二）工业经济转型升级是平湖经济实现可持续发展的必然选择工业经济实现可持续发展就是经济、社会、资源和环境保护协调发展。长期以来我市经济增长主要依靠物质资源消耗以环境容量不断占有为代价以劳动密集型产业为主但另一方面我市人均土地少建设用地空间小土地后备资源少环境容量基数小。新时期原材料价格的剧烈波动、人民币升值等因素明显提高生产成本传统发展方式难以为继若不转型确保工业经济对国民经济的持续拉动难度明显加大。因此必须增强走转型升级之路的责任感实现向依靠科技进步、管理创新、节约集约利用、人力资本质量提高转变。（三）工业经济转型升级是平湖经济抢抓新机遇、营造新优势的必然选择长期以来我市以服装、箱包贴牌加工为特点的区域经济产业群缺乏创新能力和转型升级意识在国际金融危机影响下企业经营困难利润明显压缩已清醒地认识到转型升级的必要性、紧迫性形成较强的市场倒逼机制。出口退税率的重新上调国家将增值税从生产型增值税转为消费型增值税为我市企业转型实现转型升级、赢得竞争优势提供有利时机。另外长三角一体化战略上升为国家战略周边县市也已在产业转型升级之路提出了规划迈出了步伐。因此必须增强走转型升级之路的危机感有效利用机遇加速提升企业、产业、区域经济实力。二、工业经济转型升级基础优势（一）已有率先改革、率先发展的思想基础。改革开放30年中平湖工业经济能在不断变化的经济环境和经济周期中保持持续、稳定的增长势头得益于历届XX县区委市政府以改革的思路不断审时度势不断寻求和积极培育新的工业经济增长点各个时期无不体现：改革开放初期的发展乡镇企业、国营工业“一新四改造”（新建平湖棉纺厂改造平湖标准件厂、平湖水泥厂、平湖化肥厂、平湖化纤厂）、企业改制改组“八五”、“九五”时期实施的抓重点、上规模、增后劲、促发展的“6188”规模优势工程“十五”起实行的全面推进先进制造业基地建设以及“十一五”以来的突出招商引资“一号工程”实施项目推进年活动等已为转型升级取得有益经验赢得先机。（二）已有功能较全的平台基础。平台是经济发展的基础、依托。长期以来市委市政府高度重视平台建设工业园区历经试点探索、加快推进、治理整顿和循序开发四阶段的多年开发建设已成为承载招商选资项目的重要载体、集聚产业的重要平台：1998年起将省级经济开发区--平湖经济开发区作为光机电产业的集聚发展平台成就了光机电产业的迅速壮大历程成为国家火炬计划“平湖光机电产业基地”而现阶段独山港区作为我市发展临港产业、装备制造业的集聚地和工业经济新的增长极的作用也日益凸显。目前我市基本形成了以平湖经济开发区、独山港区为主体各镇、街道工业功能区和创业孵化中心为基础的平湖工业经济产业发展平台体系为转型升级提供了坚实的平台保障。（三）已有不断优化的产业基础。1998年起随着日本电产芝浦（浙江）有限公司、关东辰美电子（平湖）有限公司等光机电企业相继落户平湖经济开发区光机电产业迅速壮大2000年就跃至第二大支柱产业目前与服装产业成为共同支撑我市工业经济的两大产业集群。以光机电为代表的高新技术产业打破了我市改革开放20年来以轻纺工业为主的产业格局。此外临港工业从无到有高速增长服装、箱包、造纸等传统产业不断提高新建、扩建项目质量稳步发展童车、洁具等新兴特色行业迅速发展形成了“二三五”产业格局（光机电、临港型两大主导产业服装、箱包、造纸三大传统