8103358_曹永_关于社区治理现状问题及对策的研究—以长城花园社区为例_关于社区治理现状问题及对策的研究—以长城花园社区为例.doc

关于社区治理现状问题及对策的研究—以长城花园社区为例摘要：随着时代的不断向前发展城市建设变得越来越重要城市的建设决定着国家和社会的发展程度能够更好的展现出国家和社会的繁荣。而对于城市建设来说社区的治理处在关键地位只有使城市社区的治理得到更好的发展才可以使社区变得更加美好。本文结合鄂尔多斯鄂托克长城花园社区阐释了城市社区在治理中所遇到的问题并且一一给出了相对应的解决策略这样便可以使城市社区治理获得更多的动力带给社区治理更加合理的借鉴和参照最终指引城市社区走向更加光明的未来。关键词：长城花园社区社区治理问题前言：在当今社会社会治理是城市治理的基础关系到整个城市发展、社会稳定和居民的基本利益。城市社区治理体制是适应时代发展需求而逐步建立起来的社区治理是衡量社会治理是否成熟的一把尺子同时也是构建和谐社会的重要一环。随着社会的发展进步现代社区治理职能也越来越重要其所承担的责任也越来越重。但是由于社会历史和现实原因社区治理功能方面存在着诸多问题。不仅缺乏硬件和软件更重要的是其甚至偏离了社区治理的初衷。若要解决这些基本问题则要从制度保障、工作方法、提高治理功能等方面入手对其进行相关完善。一、鄂尔多斯长城花园社区基本概况1.1社区基本理论概述自中国改革开放以来我国的政治、经济和社会各个领域发生了深刻的变化。现在我国正在进行社会体制过渡城市社会的这一整体模式正在慢慢转型逐步转变为单位制社区系统。由社会群体或者社会组织组成的大型集体且在同一领域生活我们将其称之为社区。可以说社区是组成社会的最基本的有机体社区生活在很大程度上可以反映社会现象。因此社区治理是非常重要的同时也是政府为了维护社区利益促进社会全面发展以某种方式有效控制社区活动的过程。社区治理是对社会公共事务进行有效的监管。我国传统的社区治理所采取的是集成式治理模式并且这种方式一直在社区治理中占据主体地位也就是说社区治理沿袭了政府行政管理的模式。随着经济的不断进步人们的生活水平也随之提高社区居民也由以前的吃饱穿暖就可以了的思想转变为现在的既要吃的也好穿得俏。居民的精神追求越来越高因此加强社区工作也成为了我国当前社会问题的重中之重。社区在工作者要加强对社区环境的改进包括卫生、健身器材、娱乐活动等都要加以改进以满足区民的心理需求。同时也要动员社会力量利用好社会资源给社区居民提供一个良好的生活环境。1.2鄂尔多斯长城花园社区社区治理的基本概况长城花园社区是鄂尔多斯鄂托克的一个社区是上海庙镇下辖。该社区成立时间并不是很长。长城花园社区注重挖掘社区现有的绿化资源建设了一些文化公园并沿街设立便民设施大大方便了社区居民。从管辖区域上看辖区内已经开始启动了关于旧城区改造因此一些老旧房正在陆续改建社区面貌有了很大改善有利于发展社区文化加强整个区域的社区建设。鄂尔多斯长城花园社区常住人口6423人流动人口数为1196人当然社区也有不少人在外地务农。鄂尔多斯长城花园社区现有社工12人协管9人。二、鄂尔多斯长城花园社区社区治理存在的主要问题近年来鄂尔多斯长城花园社区社区治理方面和治理方式进行了有益的探索且卓有成效。但是客观来看社区治理现状还没有尽善尽美还是有很多不足之处主要体现现在以下几个方面：2.1鄂尔多斯长城花园社区治理人员素质不高队伍结构不合理鄂尔多斯长城花园社区治理人员共有21名大部分社区工作者是大专及以下学历学历是本科及以上的所占比低像具有海外交流经验的高水平人才几乎没有这对营造个性化社区是非常不利的并且在很大程度上也限制了社区的多样化发展。社区工作者男女比例也并不对等女性工作者居多相对于女性男性工作者只占到五分之一这一定程度上造成了社区工作开展中倾向于文职管理需要大量人力的工作活动开展受到一定影响。相对于这些我们通过了解还发现了一个非常严重的问题就是社区工作者基本上都是中年年轻人相缺少这就会造成社区工作墨守成规少了年轻人的闯劲社区工作也缺少新的推动。综上所述我们不难了解到为什么社区工作开展困难社区改进行动缓慢主要原因就在于长城花园社区缺少思想激进的年轻人人才队伍建设不够完善。长城花园社区的工作人员多为年长女性不管是体力还是创新力都不占优势不能满足社区区民日益增长的多样化需求。再加上社区工作工资低且缺乏基本的社会保障不能吸引高水平的年轻人才造成社区管理队伍始终得不到好的改善。2.2对社区建设的认识水平不高社区建设水平较为落后社区建设的宗旨是为了凝聚民心丰富文化生活提升文明程度。而不少社区管理人员的认识还不够他们自身对于社区建设的理念十分落后。长城花园社区建设理念是“全面打造特色社区促进社区建设发展创建一流居住环境”市政府要求要在社区建设中努力构建社区特色渗透服务理念让本地土著与务工人员都能够安居乐业。不过在社区管理实践中一些管理人员依然沿袭传统没有努力朝向特色社区建设方向去推动工作社区建设只提供一