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第3章国际防止船舶造成污染法规本章内容1、1954年油污公约2、1969年干预公约及1973年议定书3、1969年责任公约及其议定书4、1971年基金公约及其议定书5、1972年倾废公约及1996年议定书6、防污公约（MARPOL）7、1990年油污防备公约及2000年议定书8、美国《1990年油污法》9、HNS1996公约10、2001年燃油公约11、2001年防污底公约12、2004年压载水管理公约13、2009年香港拆船公约第1节1954年国际防止石油污染海洋公约1954年油污公约（OILPOL1954）一、产生背景1954年4月26日—5月12日伦敦召开焦点：“全面禁止”还是“区域禁止”重点：油船的日常操作所产生的污染方面对防止石油污染海洋起了一定的作用。二、主要内容1．适用的船舶和油类适用在缔约国领土内登记的500总吨及以上除军舰和捕鲸船以外从事海上航行的船舶。油类：原油、燃料油、重柴油和润滑油2．对禁区内排油的规定距陆地50海里以内的全部海区。除此之外还包括四个特定区域：亚得里亚海禁区、北海禁区、大西洋禁区及澳大利亚禁区。任何缔约国有权将其领土的排油禁区扩大到距海岸100海里。适用于本公约的船舶不得在禁区内排放油类和含油量超过100ppm的油性混合物。3．港口配备接收设备的规定每一主要港口必须配备不致延误船期的足够的接收设备以接收到港船舶（油轮除外）上的残油。如果港口未按公约规定配备足够的接收设备则港口不得禁止船舶排放油类和油性混合物。4．“油类记录簿”的配备500总吨及以上的船舶均应配有“油类记录簿”。记录簿中的文字应使用船旗国的官方文字或使用英文和法文。缔约国领土的主管当局可以上船检查“油类记录簿”并可将记录簿中的任何记载制成与原文完全相同的副本以作为法律诉讼的证据。5．违章事件的调查处理当确认船舶发生违章事故后可向该船的船旗国政府提供该船违章书面证据细节由船旗国政府当局进行调查处理。不论违章事件发生在何处不论是在国内还是在国外均应按船旗国的法律予以严厉的制裁。这种处理方法就是传统的“船旗国制度”。三、OILPOL1954修正案三次修正：1、OILPOL54/62：把适用范围扩大到150总吨以下小船。2、OILPOL54/69：要点是对油轮及其他船舶的油类排放规定了一些条件。3、OILPOL54/71：目的在于进一步保护澳大利亚的大堡礁区域；对油船货油舱尺度作限制。四、意义1、国际上第一个防止船舶油污公约对防止海洋污染起到了一些积极作用；2、对防止船舶正常营运过程中的油污染作出了重大贡献；3、我国制定的防止船舶污染法规原则上参照《1954年油污公约》。五、缺点与不足1、没有对油船事故造成的污染作出规定；2、在海洋防污染管辖权问题上坚持船旗国的管辖权；3、仅仅是防止船舶油污其他的船舶污染物并未涉及。六、我国参加情况该公约于1958年7月26日生效其后又进行了三次修正；我国始终没有参加该公约；实际上现在该公约已失去作用已经被《防污公约》（MARPOL）全面代替。第2节1969年国际干预公海油污事故公约及1973年议定书1969年干预公约（INTERVENTION1969）INTERVENTIONProtocol1973一、1969年干预公约（一）产生背景1、间接原因：人类保护海洋环境、生态保护的意识水平的普遍提高。2、直接原因：1967年3月英吉利海峡发生“托雷•卡尼翁”（TorreyCanyon）油轮触礁事故共溢出原油10万吨严重污染了英法海岸。英国政府单方面采取了措施炸沉了油轮。考虑2个问题（1）公法方面：事故发生在公海上对沿海国造成污染沿海国能否干预？干预到何种程度？解决沿海国采取措施的权利问题。（2）私法方面：船舶在海上造成污染损害船舶所有人、船舶经营人和货物所有人怎样承担责任？如何使受害人遭到的损害和防污付出的费用得到赔偿？解决民事责任问题。（二）主要内容1、定义（1）海上事故：指“船舶碰撞、搁浅或其他航行事故或是在船上或船舶