3第3章国际防止船舶造成污染法规B.pdf

第6节经1978年议定书修订的
1973年国际防止船舶造成污染公约
及1997年议定书

1973防污公约（MARPOL1973）
73/78防污公约（MARPOL73/78）
防污公约（MARPOL）
一、MARPOL1973

（一）产生原因

到70年代初期，54年油污公约明显不适应：
1、船运中，除了石油，还有其他对海洋环
境有害的物质；
2、由于采取单一的船旗国管辖制度，对遵
守公约情况检查不够严格；
3、30-50万吨油轮出现，化学品船舶出现，
对海洋的污染更趋严重。
4、海上油运量越来越多，产量的60%需海
运，油污染的频率和入海油量急剧增加。
与此同时：

1、人们对世界环境、海洋环境的认识与
研究，环境意识、生态意识不断提高；
2、现代科技的发展，可提高船舶结构、
装备专门设备及记录污染的排放的检测
仪表。
（二）主要内容

不仅对防止和控制由油类产生的海上污
染作出规定，还制定了防止和控制除倾
倒陆源污染物以外的所有污染海洋的有
害物质的规定。
包括20条正文，2份议定书，5个附则。
2份议定书：
议定书Ⅰ：涉及有害物质事故的报告
议定书Ⅱ：关于争端的仲裁
5个附则

附则Ⅰ：防止油类污染规则
附则Ⅱ：控制散装有毒液体物质污染规则
附则Ⅲ：防止包装、集装箱、可移动罐柜、
公路和铁路槽罐车装有有害物质污染规则
附则Ⅳ：防止船舶生活污水污染规则
附则Ⅴ：防止船舶垃圾污染规则
（三）生效情况

由于各种原因，MARPOL1973现在已不
可能生效，它已被MARPOL73/78代替。
二、MARPOL73/78
（一）产生背景
1、MARPOL1973不够科学和合理，实际上
很难达到：
（1）防污设备问题
（2）接收设施问题
（3）化学品船问题
2、在1978年前后几年，发生了多起重大油
轮事故，不仅对航运安全，而且对海洋环
境产生污染损害。

（二）两份议定书的内容

1、第一份议定书（MARPOL73/78）
（1）要求2万吨及以上的新油轮应设置
SBT
（2）要求SBT的布置和位置对油船有达到
保护作用，即SBT/PL
（3）采用原油洗舱方法（COW），并设
置惰性气体系统（IGS）
（4）现有油船采用替代措施，即清洁压
载舱（CBT）
（5）2万吨及以上的新成品油船，应设置
IGS，而3万吨及以上的应同时设置
SBT/PL
（6）4万吨及以上的现有原油油轮，应设
置SBT或CBT或COW
（7）特殊运输：从事特定贸易，在固定
的港口之间航行，且这些港口设有足够
的接收设备。

2、第二份议定书（SOLAS1974议定书）

使2万吨及以上的现有油轮和新油轮，以
更高的技术水平保证航运安全。
三、附则Ⅰ—防油污规则

第1章总则第2章检验和发证
第3章对所有船舶机器处所的要求
第4章对油船货物区域的要求
第5章防止油污事故造成的污染
第6章接收设备
第7章对固定或浮动平台的特殊要求
第8章防止海上油船间过驳货油造成污染
第9章在南极区域使用或载运油类的特殊
要求

（一）定义
1、油类
指包括原油、燃油、油泥、油渣和炼制品
在内的任何形式的石油。
2、油船
指建造为或改造为主要在其装货处所装运
散装油类的船舶。
3、特殊区域

（二）适用范围

适用于所有船舶。
但主要指150总吨及以上的油轮；400总
吨及以上的非油轮。
（三）例外

不适用排放条件和标准的情况有3点：
对意外情况的理解要注意2点：
（1）要采取一切合理的预防措施，将意外
排放减至最低限度；
（2）对已造成的污染损害要负责赔偿。

（四）检验与发证

1、检验
（1）初次检验
（2）换证检验
（3）中间检验（期间检验）
（4）年度检验
（5）附加检验
2、签发证书
船舶经检验合格后，由主管机关授权的任
何人或组织签发《国际防止油污染证书》
（IOPP证书）。
3、证书有效期
IOPP证书自签发之日起，其有效期一般
不超过5年。

（五）排放条件和标准

油船货油舱处所排油控制见下表。
非油船和油船机器处所舱底含油污水排
放的现行规定见下表。
油船货油舱处所排油控制
船舶位置排放要求

在特殊区域内

距陆地50nmile除清洁或专用压载外禁止排放
以内

在除下列情况禁止排放：
特（1）除清洁或专用压载外禁止排放。
（）全部符合下列条件：
殊2
①航行途中。
区
②油量瞬间排放率不超过30L/nmile。
域以外
50nmile③排放总量：
外
1979年12月31日或之前交船的油船为装油总量的1/15000

；
1979年12月31日之后交船的油船为装油总量的1/30000。
④根据MARPOL73/78附则ⅠReg.29和Reg.31