高校非学历继续教育论文.docx

高校非学历继续教育论文一、高校发展非学历继续教育的机遇分析（一）推进高等教育改革赋予新的内涵检视传统理念对高等教育乃至整个教育的理解一直存在着狭隘性学历观念始终根深蒂固“教育仅限正规教育”的认识一直如影随形成为制约教育思想解放的观念桎梏。值得欣慰的是全社会正在意识到这一危险倾向。就个体而言持续学习、终身学习、“活到老、学到老”等观念已经深入人心越来越多的人意识到继续教育对个人全面发展的作用；从国家层面来看已经将发展继续教育置于战略地位特别是“高教三十条”提出要“加快发展继续教育推进高校继续教育综合改革引导高校面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育”。这些改革无疑赋予了高校非学历继续教育发展新的内涵。（二）深化高校服务职能增添新的动力就实践层面看高校利用充沛的教育资源优势为社会提供多层次、多形式的非学历继续教育既承担了义不容辞的社会责任也为高校发展注入了新的活力。1869年哈佛大学率先设立夏季学校服务社会遂成为美国大学的一项重要职能；2002年清华大学淡出国内学历继续教育市场大力拓展非学历继续教育提出“全力铸造中国继续教育第一品牌”的战略理念成为高校非学历继续教育发展的领跑者。发展非学历继续教育日渐成为高校服务社会的重要平台成为高校联系社会的“触角”反过来服务社会过程中取得的综合效益也为发展非学历继续教育增添了新的活力。二、高校发展非学历继续教育的策略（一）转变发展理念理顺管理体制理念是认识基础和逻辑起点要站在高等教育观念创新的高度转变发展理念。第一提高认识。学历教育和非学历教育统一于高校继续教育的制度框架之内两者是互补关系。随着学历继续教育补偿功能的弱化非学历继续教育将成为继续教育的核心。第二精准定位。非学历继续教育是高校根据社会需求利用富余教学资源推出的一种有偿教育是与市场契合紧密的新型教育形式要根据非学历教育的基本特点和规律来制定定发展规划。第三把握机遇。跨入新世纪后国家对继续教育发展给予了前所未有的关注尤其是《纲要》从顶层设计角度切入将继续教育单列专章予以统筹规划极大地提升了继续教育的地位拓展了继续教育的发展空间也为高校非学历继续教育的发展带来了广阔的机遇。解决认识问题后还必须突破管理体制的约束。在高校内部部分二级办学单位以营利为目的在招生宣传、收费管理、教学实施、质量监控等方面缺乏有效监控出现了各自为政、良莠不齐的状况。有些办班单位只顾眼前利益把关不严无法保证培训质量对学校的声誉造成了损害。因此有必要对非学历继续教育实行统一管理由高校继续教育学院（或成人教育学院）代表学校扎口管理在办学行为监管、教学组织实施、培训经费使用等方面全程参与有效避免多元主体“唯利是图”的短视行为。（二）引入市场机制提升办学活力实践表明引入市场机制办学拓展了高校非学历继续教育的渠道丰富了高校继续教育的内涵也提升了自身的办学活力。通过市场机制提升办学活力必须把握两大要素：1.紧贴市场需求设置培训项目。没有需求就没有市场没有市场就没有效益。市场需求是发展高校非学历继续教育的“晴雨表”和“风向标”必须建立起市场需求导向的动态机制根据当前经济结构优化调整及产业转型升级的最新态势创设切合市场需要的周期短、见效快、应用性强的教育培训项目。如根据WTO规则入世以后我国至少需要30万名注册会计师目前仅有5~6万人具备这一资格这就产生了巨大的市场需求可以成为高校教育培训的目标指向。2.按照市场实绩健全激励机制。高校非学历继续教育作为一种市场化办学形式市场是配置这一教育资源的主体在这一领域落实按市场实绩进行激励的相应灵活的财务政策具有一定的合理性。高校可对各举办单位采取项目负责制坚持“谁引进项目谁受益”“谁举办项目谁受益”原则通过利用经济杠杆去调节和推动举办单位的办学积极性激发其开发更多更好的教育培训市场项目将这项工作做强做大。（三）坚持质量战略促进内涵发展质量是教育培训活动的生命线。目前高校非学历继续教育在培训内容、培训层次以及培训师资队伍建设方面的发展滞后2009年的“培训门”事件充分暴露了这一问题。高校应在坚持质量的前提下促进非学历继续教育的内涵发展。1.目标定位起点要高。紧密围绕落实国家发展战略将非学历继续教育的目标聚焦于经济社会发展对人才素质、结构提出的新要求围绕提高岗位适应能力提升创新发展能力而开展职业资格培训、专业技术培训、大学后继续教育、企业“订单式”培训、新知识、新理论更新培训等项目增强非学历继续教育发展的时代性、应用性、职业导向性。项目的层次定位起点要高鼓励开展中、高层次的培训项目避免效益不高的低层次培训对有限资源的占用建立起由高校、合作单位