财税体制改革对经济发展方式的影响.docx

财税体制改革对经济发展方式的影响摘要：我国经济要想保持又快又稳的可持续发展需要通过转变经济发展方式才能实现而财税体制的改革对经济发展方式产生着深远的影响。基于此本文主要针对财税体制改革对经济发展方式的影响进行了探讨。关键词：财税体制改革经济发展方式影响财税这种社会活动和经济事务的形成是为了服务人类文明、科学技术、社会进步它能保障国家的安全、加强国防建设、实现国家和谐。财税体制这样的基本制度是国家为了调控经济发展和社会发展其特点也是影响深、规模大、范围广等这项制度在经济发展转变方式过程中的地位是极其重要的对国家发展起基础性作用促进社会经济平稳发展。一、财税体制健全有利于中央和地方之间事权相匹配“财力上收、事权下移”这样的基本财税态势是在上个世纪90年代通过分税制改革中形成的随着加快的社会事业建设发展状态下地方政府在公共财政支出过程中负担越来越重。由此为了社会事业的不断发展和扩大内需必须保障地方政府的财力同时也要强化地方政府的财力。各级政府要对财政支出的责任明确事权划分要形成法制化。我国要想把事权划分这样的难题破解我国需要把法制化进程加快。各级政府明确细化事权划分以后需要通过法律法规来规范各级政府的事权与支出明确责任形成法制化的政府财税体制。才能有效的控制财税分配像一些国外做法通过专门的法律或者通过修订的宪法条款来对政府的事权和职能分工进行明确把事权责任放到法制化的制度里。在财税体制改革方面重点改革物业税、资源税使稳定可靠的地方主体税种体系能稳定建立起来。资源税的改革能够进一步使环境保护和资源节约得到有效调节对不发达地区和一些资源性地区要增加税收收入均衡和协调发展区域经济。物业税的研究和发展可以调节居民收入水平也能为地方政府提供财政收入。二、充分发挥基本公共服务均等化有利于实现社会公平基本公共服务的特点是普惠性、公共性社会公平是着眼点。基本公共服务应该占政府财政收入一定比例并与财政收入增长适应；基本公共服务要面对全体国民并且所提共的公共服务要相同成为实现社会公平而发挥公共财政职能要想让财政职能发挥作用就需要把财政转移支付制度加以完善根据人口的实际情况公平合理的为公共服务支出打好基础地方政府、多数县级政府是主要提供基本公共服务的主体因此要把县级财政收入逐步提高。优化开发方式是我国国土空间的开发方式主要划分的四大功能区域为禁止开发、重点开发、优化开发和限制开发。这些功能区域的划分都是使利益补偿机制能合理有效由于禁止开发区和限制开发区的限制对当地限制发展这种情况下要积极的给予补偿。因此对省级以下的转移支付制度和中央地方转移支付制度进行完善保障限制发展地区的政府基本公共服务。同时使生态补偿机制建立让其他区域能够得到“生态资源区域”的补偿。三、财税体制的创新有利于促进科技的发展和进步转变经济发展方式的推进是需要科技进步和制度创新来支撑。目前主要阻碍我国加快转变经济发展方式和升级优化产业结构的原因是自主创新能力差这样就制约我国的经济发展。我国关键工业领域的现状是大而不强其主要是因为这些核心技术还是受制于人自主研发的环境还不够这种经济状况容易使我国经济发展陷入“中等收入陷阱”。改变这样的状况首先消费型增值税应该全面实施把一些高新技术型企业的税负减轻因为高科技技术的发展和创新的特点是前期投入大、风险高、实现效益周期长等在这种情况下需要国家财政政策给予支持。当前我国的经济转变的步伐逐渐加快正是攻坚时期这个阶段也是高科技最为艰难的时候例如可进入增值税范围的生产设备比较少企业生产规模又不大在实际税负方面的优惠不如传统产业和大型企业。消费型增值税体系应该根据实际企业情况支持高兴技术创新企业把减轻高新技术企业的税负落到实处有效的为高新技术产业发展提供帮助。其次财政上要对创新重点领域方向的企业和科技进步的企业给予大力支持加快经济方式转变把培育和发展战略性这类的新型产业放在重要位置上。世界各国在严峻的金融危机时都把这些新的生物、材料、能源、技术等用于重点产业发展努力占据国际竞争中的主导位置。在这样激烈的竞争中我国要想把发展空间壮大要通过税务制度的改革来对新型产业支持例如财政补贴、税收优惠等措施能为培育战略性新型产业提供积极的帮助使国民经济能持续健康增长。四、税收制度的进一步完善有利于在经济社会中调节收入分配良好的税收制度能够帮助政府有效的调控社会经济的稳定发展有利于推动收入分配体制的良性改革。因此进一步完善税收制度可以从以下三个方面实现：首先通过建立综合与分类相结合的个人所得税制可以有效调节税率级距充分发挥出个人所得税所具有的收入再分配的功能。其次针对我国一直以来在财产保有层面上存在的无税状态应适时开征物业税、遗产税与赠与税加强