浅谈高校绿化资产管理存在的问题及对策.docx

浅谈高校绿化资产管理存在的问题及对策摘要：指出了近20年来随着各地高校的迅速发展室外绿地面积在高校整体占地面积的比重越来越大绿化品种及数量也日趋繁多。同为国有资产相较家具、教学设备等固定资产管理系统的逐步完善绿化资产的管理及开发利用显得薄弱且无序。从现阶段高校绿化资产管理的现状入手分析了存在问题并从绿化资产的入库、变更、增值几个方面提出了相应的解决对策。关键词：高校绿化资产;资产管理;资产增值中图分类号：G467文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）04-0311-031引言自20世纪90年代末高考扩招以来各地高校学生数量不断增加学校规模不断扩大。为适应这变化也为创造更好的发展机遇高校面临着老校区的改造和新校区的建设这一重大问题。随着人们对生活质量要求的提高考虑到优雅、整洁的校园绿化环境能愉悦人的身心创造良好的教学环境有利于教学质量的提高和学生素养的提升学校管理者和面临择校的考生将更多的注意力放到校园环境、绿化景观上来。为此在校园绿化建设的过程中高校更倾向于选择有一定资质的绿化公司对校园绿地进行整体规划和设计改变原来的仅仅是“有绿化”力求绿化效果做精做细甚至有不少高校已拥有标志性的景观闻名全国。校园绿化建设作为高校建设的一部分经费自然出自政府拨款因此高校内的每一块草皮、每一株乔灌木都属于国有资产理应和家具、教学设备等固定资产共同纳入资产管理体系。2我国高校绿化资产管理现状目前各地高校都对校园绿化用地的建设加大了资金投入以确保校园园林景观的别具匠心、夺人眼球。但绿化工程不同于其他建设项目的是绿化工程的竣工代表的不仅仅是一个项目的结束更是后期浩大管养工作的开始。但由于资金、人力等各方面的原因我国许多高校面临着绿化资产管理不到位的现状。2.1绿化用苗存在“以次充好”现象校园绿化作为校园文化的一部分代表了一个高校的文化底蕴点缀了校园的艺术气息。一些高校在建设新校区绿地时为创造更好的园林效果趋向于做精品的园林景观以达到形成亮点、吸引眼球的目的。因此有些高校在选择园林设计方案时偏向于用精品苗木堆砌而成“大制作”认为有名贵的绿化树种便能凸显学校的景观品质。而不少绿化公司便是利用了建设方这一心理在设计图纸上夸大精品苗木的景观效果但在实际施工中却“偷梁换柱”在苗木蓬径、干径等指标上“缩水”更有甚者用其他品种替代最常见的便是用四季桂替代金桂。虽然这些所谓的“精品苗木”孤植在校园一角后很难看出和原本设计方案的差距但是就是地径、干径几厘米之差或者品种上的小小差异就能造成建设资金的巨大流失导致国有资产的严重缩水。2.2绿化资产账目不清绿化资产与其他固定资产不同的是它具有更高的灵活性和流动性。在前期建设过程中便可以根据建设方的要求改动绿化的品种或者种植地点特别是小型乔木及灌木起苗与种植都无需动用太多的人力可以较轻易地完成因此即使是绿化建成后也可根据管理者的个人喜好或者其他原因随意变动其种植地。另外区别于办公家具等固定资产绿化资产是有生命的冷暖、干湿等气候因素以及管理养护等人为因素都会导致绿化的死亡造成国有资产的折损;或者一些绿化在一定年限后自然老化而死亡为不影响景观需进行换植造成绿化资产的变动。存放地及数量的不稳定性就给资产管理带来了很大麻烦如在绿化资产发生变动时不及时登记、上报资产管理员盘查绿化资产时就很难追溯其来源及去向最终随着时间的推移导致绿化资产账目无法清理。2.3绿化资产后期管养不到位自21世纪初的扩建大潮至今大部分新建校区已有10年左右的历史早已超出绿化建设单位的管养年限为保证绿化的存活学校会选择外包给绿化管养单位或者自己组建绿化管养队伍。但由于外部环境的影响以及自身条件的限制除农林类高校外大多数学校对绿化管养仍属于粗放型和自我封闭型管养效果并不十分理想造成苗木的生长不良及死亡再加上苗木的自然老化每年学校都需要花费大量资金投入绿化环境建设中无形中占据了一部分教育资金。2.4绿化资产无法体现其附加意义优美的校园环境能给师生带来愉悦的心情有助于活跃思维激发创造力。但高校有其特殊的社会地位因此高校绿化景观的作用不应局限于净化空气、供人欣赏而应更多地体现其教育意义如提高校园文化建设提升学生文化素养与品位提供园林景观配置信息普及植物知识等。现今大部分高校对其投入大量资金的绿化资产没有进行充分利用而是任其不断地自然损耗、流失无法像其他固定资产一样做到“盘盈”可以说这是对绿化资产极大的浪费。3造成高校绿化资产管理现状的原因分析3.1绿化资产管理制度不严方法不新就目前高校资产管理现状来看绝大多数高校对家具、电器、实验设备等与教