我国法学教育的困境和出路.docx

我国法学教育的困境和出路从规模上看自1977年法学专业恢复招生以来我国的法学教育已经获得了繁荣的大发展：法学院系由1977年的8所扩张至如今的600多所改革开放30年增长了100多倍;法学专业本科在校生达到了30万人左右30年增长了200多倍①。然而与法学教育的热度相比法学专业毕业生的就业却已成为一个老大难的问题其就业率连续多年位居排行榜的倒数行列。这不禁让我们对法学教育的发展做出反思：如何定位法学教育的性质？如何认识法学教育的困境？又如何寻找突破困境的出路？一、法学教育的性质（一）法学教育是一种职业教育法学教育是一种职业教育也是一种素质教育。职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。从法学学科的性质、法律职业自身的特点以及相关从业人员的需求出发法学教育首先应当提供一种技能――法律工作者必须掌握的对法律规范和法律知识的运用技能。因此法学教育除了传授基本的理论知识外更应侧重于实践技能和实际工作能力的培养并同样以之为教学的基本内容。相应地与其他社会科学不同的是法学教育在教学方式上更强调实践性更强调课堂外的实践和课堂上的模拟正所谓纸上得来终觉浅绝知此事须躬行。当然我们也必须认识到法学教育也是一种素质教育。法学院的学生不仅需要掌握基本的职业技能而且也需要尽可能广地涉猎其他领域的知识如此才来更好地应对实践办案中越来越复杂的实际情况。所以法学教育不能固步自封在巩固学生法学专业基础的同时更应注意积极拓展学生的知识面全面提高其综合文化素质以培养出更适应社会需要的法律人才。（二）法学教育是一种精英教育法学教育也是一种精英教育但又不能脱离生活。从时代的发展来看精英教育是我国经济社会转型的内在要求。相较哲学、政治学、历史学等其他传统文科专业法学既是一门学术性很强、理论层次很深的学科也是一门讲究实用性的学科。从实际工作来看法律职业涉及对社会纠纷的处理其工作往往关乎普通人的人身自由和财产安全等基本权利因此社会也对合格的法律人才提出了较高的要求。正如有学者所言我国法律人才面临着“两端小中间大”的尴尬局面“两端小”形象地反映出了高精尖人才匮乏的现状。②同时考虑到当前我国法学教育已经出现了资源分配不均衡、投入过剩、产出质量低等问题为将全面推进依法治国落到实处开展法学精英教育势在必行。精英教育从质和量两方面对法学教育提出了要求：在质的方面法学教育的效果体现为法学专业毕业生的水平因此有必要改进现有的考察方式并在有条件的情况下设置一定的淘汰率;在量的方面为保证教育质量法学院系和法学专业学生的总体规模应在现有基础上予以一定缩减。二、法学教育的困境恢复法学专业招生将近四十年来我国的法学教育无论是规模还是质量都取得举世瞩目的成绩但如今其发展也面临着很多困境主要体现为以下几方面：（一）法学教育规模盲目扩张法学教育规模的盲目扩张必然会导致教学质量的相应下降并进而导致法学专业毕业生就业压力的迅速增大进而降低法学学科的性价比。法学教育规模的扩张主要体现在两方面：一方面是法学院系数量的激增如前所述法学院系由1977年的8所扩张至如今的600多所改革开放30年增长了100多倍;另一方面是法学专业在校学生数量的激增法学专业本科在校生达到了30万人左右30年增长了200多倍③。需要注意到这种膨胀式的增长是发生在较短的时间内随着法学院校数量与招生规模的迅速扩大法律人才的培养也开始出现质量下降的趋势。众多新组建的法学院系实际上并不具备培养优质法律人才的师资力量由一位教师承担多个部门法的教学工作在很多法学院系已是司空见惯的现象同时在图书数据、实习机会、硬件设施等教学资源极其有限的前提下既定的培养目标很难顺利得到实现这也造成了大量法学专业毕业生不但基础专业知识不够扎实而且也缺乏司法实践经验和相应的其他社会知识储备。（二）法学教育产品投放失衡法学教育的产品就是法学专业的毕业生。虽然法学教育在规模上的极力扩张使得法学专业在校学生的绝对数量获得了呈几何倍数的增长但就这些毕业生的实际就业情况而言并非所有地方对法律人才的需求都得到了适当的满足在不同的地域仍存在产品投放失衡的问题。具体而言一方面在我国东部或者广东沿海经济发达地区已经出现了法学毕业生的相对过剩表现为法学院毕业生找工作越来越难找到的工作的工资水平也与毕业生的预期差别越来越大这一点在北京、上海、广州、深圳等一线大城市体现得尤为明显④。另一方面我国农村或经济相对落后地区很难吸引到足够的法学专业人才质言之法学教育还不能满足这些欠发达区域的法治需要。尽管在整体上法律人才的绝对数量已经达到了一个较为可观的规模但是无论是经济发达地区还是欠发达偏远地区法学人才的供给和