夯实农村稳定发展的基层基础.docx

夯实农村稳定发展的基层基础乡村治百姓安。基层基础工作很关键中央的各项方针政策尤其是党的惠民政策最终都要靠基层去落实党的形象也要靠基层体现出来。2015年12月4日上午河南省南阳市委书记穆为民专门赶到方城县博望镇前荒村调研黄金梨种植。前荒村村民高金友家的3亩多梨园成了观摩点将近70岁的他忙得不亦乐乎一遍遍地回答大家的提问从种植技术、品种特色到销售收入无所不知。旁边的“土专家”胡士林说：“别看他这会儿眉开眼笑的几年前要不是俺村书记徐运芝拦住他这梨园早没了。六七十岁的年纪了上哪儿能一年挣六七万块啊！”原来当初村里组织村民种植黄金梨因为技术、市场等情况还不熟悉黄金梨的种植效益并不被人看好还没种几年大多村民都开始砍树。村书记徐运芝看在眼里疼在心上她就一家一家地做工作能拦住的就拦住看到那些偷偷砍掉的她的泪水就禁不住往外流。好几次她自己偷偷跑到梨园里嚎啕大哭。高金友家这块地原来种的是4亩黄金梨刚砍了一行梨树时幸好被徐运芝拦住了保留下来了3亩多现在每亩梨树能挣2万元。胡士林说：“俺们都是党员或者是村民小组长看到徐支书这样为老百姓操心我们就带头支持她坚持没砍梨树。徐支书领着我们一点一点地干现在全村种植黄金梨2500亩挂果的梨园亩均收入2万元以上。”听了大家的述说正在调研的南阳市委书记穆为民动情地说：“一个党员就是一面旗帜前荒村书记徐运芝以实际成效树起了团结干事、真心为民形象。事实说明我们一定要加强基层服务型党组织建设打造坚强战斗堡垒全面提高服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平。”近年来方城县委紧紧抓住基层党建这个“牛鼻子”做到党建引领发展开路稳定保障治理完善全面小康。创新开展“党建+”着眼于“县域发展从党建破题“党建+”促社会治理社会治理完善实现全面小康”的根本要求农村基层组织建设蹄疾步稳经济社会等各项事业快速发展。抓书记带班子扬威立信方城县县委书记褚清黎认为做好基层工作人是决定性因素抓住人就抓住本了。人是本事是标;人是纲事是目事是靠人去做的。抓人是抓战略的抓事是抓战术的。一切事情人在先事在后人是事的前置。作为基层领导抓基层党建抓基层组织就要抓人。抓人就要抓关键的少数人抓党员中的少数的人抓群众关注的人抓和群众密切联系的人抓能够带领党员干部、带领群众脱贫致富的人。在农村基层就要抓村书记抓党员中的这种领头雁、带头人。他说：“解决和改善民生打通联系和服务群众‘最后一百米’问题绝对不是中央也不是省里就是下边基层的责任。作为县委书记必须抓到最基层抓到基础与群众零距离接触的这些干部。通过他们的素质提高、形象提升和为老百姓办事来落实上级政策真正体现出党对人民群众的关切。”方城辖17个乡镇（街道办）557个行政村人口120万。全县共有基层党组织1464个党员35844名是典型的人口大县、党员大县。从2014年3月任县委书记不到两年的时间里褚清黎亲自给村支部书记上了6次党课：围绕“我是谁、为了谁、相信谁、依靠谁”四句话重点解决基层干部的群众观点问题;围绕“我当支书为什么、当了支书干什么、村民都在想什么、我为村民留什么、村民为我评什么”五句话重点解决支部书记和基层党组织主要负责人怎样干事、干什么事的问题;围绕“当前形势怎么判、县域发展怎么办、基层党建怎么抓、今后工作怎么干”四句话重点解决了干点啥、怎样干的问题把村里、乡里、县里的发展思路贯通起来;围绕“严明纪律守规矩坚守责任讲担当争当践行‘三严三实’的‘四有’好干部”重点解决村支部书记如何廉洁从政的问题;在优秀共产党员徐运芝先进事迹报告会上提出了开展“五比五看”（比党建看“四项机制”成效是否明显、党员教育管理是否规范;比团结看党组织是否有凝聚力战斗力、模范带头作用是否充分发挥;比形象看是否务实为民是否清正廉洁;比发展看思路是否清晰、产业是否明晰、民生是否改善;比稳定看大局是否和谐、民风是否转变）着力解决基层党员干部队伍的忠诚干净担当问题。6次党课持续给力。一点点发酵膨胀在基层党员干部教育管理层面强调了“班子在带、队伍在管、党员在教育、群众在教化”的重要性;一次次的孕育培育服务型基层组织建设体系的构架逐渐凸显出来。事实证明一个地方的一草一木、一山一水荣与辱、兴与衰、好与坏、稳与乱、腐与廉、发展的快与慢都系于一个地方的基层组织尤其是党组织的负责人。其言行、举止、工作都事关本地的发展事关本地的稳定事关广大群众的衣食住行作为党组织一把手一定要切实引领大家做到“想干事”“会干事”“干成事”“不出事”。方城县委一直把“政治清醒、思路清晰、作风务实、为人低调、敬畏守规”作为领导班子建设的价值取向和工作导向努力建设高素质、高效率的领导班子。事实也表明通过一