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夯实安全生产基础促进企业稳定发展(蕉岭供电局,广东焦岭514100)蕉岭供电局地处梅州山区蕉岭县,是安全文明生产达标企业之一。近年来,该局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针和安全工作“六不变”原则,不断强化安全生产管理,夯实安全生产基础,实现了全局无人身伤亡、无火灾事故、无重大电网及交通安全事故的目标,安全运行天数创下了历史最好水平,走在全省山区县供电企业的前列。1实行安全目标管理,健全安全监督制约机制(1)安全始终放在一切工作的第一位,是保证供电的前提和条件。牢固树立安全生产责任重于泰山的思想,正确处理深化改革和安全生产的关系,积极实行安全生产目标管理,按照“班组控制异常和未遂,工区(站、所)控制障碍和轻伤,局级控制事故和重伤”的“三级”控制目标,由局长与各基层单位的安全生产第一责任人签订安全生产责任书,各单位与班组,班组与职工签订安全生产责任书,按照“谁主管,谁负责”和个人保班组、班组保单位、单位保全局的“三保”原则,将安全责任层层分解,级级落实到位。(2)建立安全生产保证体系和监督体系,成立了以局长为组长,主管副局长为副组长,各有关职能股室负责人为成员的安全生产领导小组和安全生产监督小组,具体负责全局的安全生产管理工作。各股室、基层单位、站所、班组建立了相应的组织,明确了职责,设立了专兼职安全员,在全局上下完善了局、站所、班组三级安全网络。2严格安全考核奖惩制度,注重职工思想的稳定(1)建立重奖重罚为核心的安全考核制度,制订出台了《安全生产奖罚规定》及《安全记录考核办法》等制度,加大了经济处罚力度,使干部职工在安全工作中有一个准绳,促进了干部职工严抓安全,增强了安全工作的危机感、紧迫感和责任感。(2)对安全工作影响最大的就是人员思想的波动,因此稳定职工的思想工作一刻也不能放松。在日常生产、生活中,高度重视领导干部和职工的思想状态,及时掌握各种不稳定因素,有针对性地开展工作,做到早发现、早控制、早解决,努力把问题消除在萌芽状态,稳定了职工的思想,确保各项工作有序进行。3开展安全周、月活动,营造良好的安全生产氛围(1)安全生产周活动期间,紧紧围绕主题,突出重点,组织全局职工开展了“企业在我心中,安全在我心中,我为安全作奉献”的签名仪式活动和“打基础、保安全、促发展”的电力安全知识竞赛,营造了“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,达到了“我懂安全,我要安全,人人尽责,确保安全”的目的。(2)在安全月活动期间,突出“安全责任重于泰山”这个主题,采取多形式、多渠道开展安全生产宣传学习和检查工作。全局各单位悬挂安全生产宣传口号、张贴安全生产标语、发放宣传资料。(3)抓好班组安全工作,坚持安全例会制度,做到每季一次安全分析会、每月一次安全生产会、每周一次安全活动,并有记录、有内容、有实效。通过安全周、安全月活动的开展,人人都获得了相应的安全知识,提高了企业职工的自我防护意识和自我保护能力,使每位职工从内心重视安全,促进了企业安全生产。4加强防范措施,做好预防工作“安全第一,预防为主”是安全工作的基本方针,要在预防上下功夫,该局做好了五方面工作。(1)在供电管理中,明确供用电双方的权利义务,与各类用户签订了供用电合同。(2)不断加强电力设施保护区的管理及防护,防止在电力设施保护区内植树、建房等威胁人身和电网安全的现象发生。(3)加强电力保护区警示牌的安装及管理,对电力设备、线路都安装了警示牌或书写警示标语,防止人为误触电力设施造成事故。(4)加强电力设施投运前的安全验收及消缺工作。新建、改造和变更用电的电力设施,在投运送电前,都必须经过验收合格,达到安全要求,防止事故隐患。(5)定期培训专业人员,组织学习相关的法律法规,使电力企业的合法权益得到有效保护。5增加科技兴电含量,提高安全生产水平依靠技术进步,加大电力建设资金投入,坚持设备整治与更新改造相结合,大胆采用新技术、新设备,用现代化的先进设备装备电网。(1)保证职工安全培训教育资金的投入。(2)加大对生产、施工安全工器具的投入。(3)加大电网建设的力度。该局投入资金1亿多元,完成了10kV及以下配电网建设与35kV及以上输变电网的建设。解决了设备陈旧、老化,电网布局不合理的问题,把电网建设成为安全、可靠、经济、规范的电网。(4)在电网建设中,依靠科技进步,应用和推广先进设备,如:应用SF6开关、真空开关、氧化锌避雷器等,大大提高了线路运行的安全性。6坚持季节性安全检查,做好安全性评价工作(1)坚持开展季节性安全检查及安全性评价工作,以防人身、设备事故为重点,从生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理3个方面对存在的隐患和危险因素进行查评诊断,及时整改。(2)安全领导小组针对重大节日、重大政治活动和季节特点,扎扎实实地做好安全大检查。采取“检查与自查相结合、检查与整改相结合