如何加强烟草企业全面预算管理.docx

如何加强烟草企业全面预算管理摘要:全面预算管理是企业对未来总体经营规划的整体安排是将企业的资源配置与决策目标以全面预算的方式加以量化使之得以实现企业的内部管理实行全面预算管理是企业实现战略目标的有效途径。本文主要分析了烟草企业开展全面预算管理存在的问题并提出加强烟草企业全面预算管理的策略以期对烟草企业的财务管理有所裨益。关键词:烟草企业;全面预算管理;策略1.前言所谓全面预算管理是指由一系列相互联系的预算体系所组成的系统是依照企业的资源配置以及决策目标以预算手段加以量化下达于企业的各部门中各个部门根据预算编制实施预算要求最终达到企业优化管理的目的。全面预算管理作为一种较为先进的管理模式在各大烟草企业中广泛应用但是由于烟草企业对全面预算管理缺乏系统的认识全面预算管理的实施存在诸多问题有鉴于此烟草企业应结合现阶段全面预算管理在企业的开展现状对全面预算管理进行系统性研究。2.烟草企业开展全面预算管理存在的问题我国烟草企业实施全面预算管理已有好几个年头全面预算管理水平有了一定程度的提升对于加强烟草企业的生产经营以及资源的优化配置有重要作用。然而全面预算管理对烟草企业的管理作出贡献的同时其在实施的过程中也存在诸多问题。2.1企业对预算定位的把握不准确从目前情况来看大部分企业虽然对企业的长远发展制定了发展计划但是由于企业的领导层不重视或者是企业管理体制存在弊端使得企业自上而下都缺乏对全面预算内涵的了解企业的发展规划缺乏长远战略意识缺乏创新性过分形式化及官僚化虽然部分规划描述为远大的、宏伟的战略目标然而事实这些目标如同空喊口号缺乏实践性。同时由于受企业价值最/:请记住我站域名/大化目标(主要是实现税利目标的考核)的限制烟草企业在日常经营管理中只注重短期活动预算管理与企业的长远发展、当地经济社会发展脱节严重企业的资源配置、管理模式、目标实践以及经营活动等都缺乏有意义的指导使得企业所制定的预算目标过于片面预算的可操作性低。2.2缺乏科学高效的预算组织预算组织以及组织中的工作人员是企业实施全面预算管理的主体很多烟草企业认为预算管理工作是财务部门的职责因而将预算的编制甚至是监控都交与财务部门管理没有建立专门的企业预算组织。然而由于全面预算管理涉及到企业的各个发展环节包括成本预算、销售预测、现金流量以及人力资源管理等方面的工作需要各个部门进行协调、合作才得以完成。财务部门在进行预算管理时只由经理层及财务部门相关人员组成审批小组这样的审批小组缺乏对预算数据来源的了解所制定的预算编制存在较的片面性使得企业的预算目标缺乏权威性全面预算管理难以真正开展。2.3预算的编制过程不规范从目前情况看企业的预算编制一般是在接到上级通知后各个单位及各个部门再根据具体情况开始预算编制工作而上级部门下发通知一般是在11月份左右利税指标以及生产经营任务确定之后在元月到2月份之间对预算进行审核预算的编制时间加起来不到一个月。然而全面预算管理的范围涉及到企业的方方面面一个月时间较短使得各个部门之间缺乏详尽的沟通使很多预算细节缺乏考虑多数数据都是由部门的管理人员根据当年的情况确定的使得预算不尽合理存在较大的片面性。此外各个部门在对预算进行编制时都会留有余地又由于时间紧迫上级部门在汇总审核时也无法逐一核对在此情况下编制的预算难以发挥约束力。2.4全面预算管理执行不力从目前情况来看多数烟草企业在执行预算计划过程中缺乏对企业预算执行流程的控制使预算管理形同虚设。由于所依据的预算管理手段、方法以及模式不科学很多烟草企业只能对预算的执行结果进行事后管理但是这个时候问题已经形成发生损失已成定局事后控制只能在损失的基础上对下年度的预算编制进行调整。同时很多烟草企业没有建立科学、合理的预算监督体系在将预算指标下达给各个部门后部门间的权责权限不明确使得预算指标缺乏约束力预算管理效果大打折扣。3.加强烟草企业全面预算管理策略3.1以目标管理为企业战略导向企业的全面预算管理必须基于企业的发展战略企业的发展战略导向是全面预算管理的灵魂如果没有发展战略指导企业的预算管理就失去方向失去其存在的意义。烟草企业应建立发展战略研究体系成立企业战略研究部门。烟草企业战略研究部门要分析企业所处的竞争环境包括国家的相关政策、国际竞争对手情况以及行业的发展趋势并根据竞争环境的分析结果制定企业产品的研发、销售、企业的投、融资策略以及中、长期发展目标。企业的决策层根据战略研究部门的研究数据制定企业的预算目标这样的预算目标更科学、合理具有先进性及前瞻性。3.2建立预算定额标准体系预算定额标准具体是指为实现经营管理目标落实各