《安全管理》之煤矿安全生产应建立自我约束机制.doc

此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享我们负责传递知识。煤矿安全生产应建立自我约束机制近年来上级主管部门加强了对煤矿安全的监督检查力度依法为煤矿的安全生产提供了安全保障使煤矿的安全工作逐步好转效益也得到了明显提高。但是这一状况却助长了一部分煤矿的依赖思想把自己分内的安全整治和管理当成了上级主管部门的事抱着“反正每月都要进行检查和抽查发现问题再进行整改也不迟”的心理放松了自查和自我约束出现了有的煤矿被检查得越多、其安全管理越差的不良局面。因此建立煤矿安全生产的自我约束机制势在必行。第一搞好煤矿安全生产的决定因素在于企业自律。如果煤矿自身缺乏安全生产的自律意识依赖外部监督是不会从根本上解决煤矿安全问题的。因为上级主管部门和检查组不可能天天盯在现场督促煤矿解决问题。因此自我生存、自我保护就成了煤矿安全自律的主题只有保持高度警觉才会想方设法消除各种不安全因素为煤矿安全生产创造良好条件。第二煤矿安全贯穿、渗透在企业生产经营的整个过程中是生产经营活动的主题所以煤矿的日常安全管理决不能脱离企业的生产经营活动而独立进行这一特定因素决定了搞好煤矿安全主要是靠企业的自身管理和自我约束而不是上级主管部门的事也不是仅靠检查组的一两次检查就能把安全搞好的事。这取决于煤矿的安全投入、安全管理、安全设施、装备的完善和职工的培训等多种因素这需要通过煤矿的自觉努力才能从根本上解决的事情。第三职工作为煤矿的生产主体其保安意识和自身素质是搞好煤矿安全生产的基础。煤矿生产活动实质是同井下的自然灾害作斗争要实现安全生产必须与各种违章行为作斗争。提高职工的自身素质、建立安全生产自我约束机制、提高安全意识是一个关键性的问题只有建立了合理的安全保障体系杜绝职工的违章行为才能达到安全生产的目的才不会给国家和人民的生命财产造成损失。第四在安全生产管理中人是煤矿最活跃、最关键的因素因为设备要靠人来操作制度要靠人来遵守安全技术措施要靠人来实施事故的隐患要靠人来排除和检查。煤矿除了不可抗拒的自然灾害外所有事故发生都与人的行为有关。所以煤矿加强对职工上岗前的培训教育是提高安全机率、降低安全事故、确保煤矿安全生产的基础。综上所述建立和完善煤矿安全生产的自我约束机制是实现煤矿长治久安的关键环节。多年来煤矿安全管理工作是上级各主管部门最重要的议事日程也是强调最多的一个方面这种管理模式造成了煤矿安全生产的压力在外部而并非煤矿自身因此不管国家和行政管理部门如何强调安全生产的重要性煤矿自己的安全意识却始终未能提高自我约束机制尚未建立健全。从当前煤矿安全生产的形势来看当安全与生产、安全与效益发生矛盾的时候某些煤矿经营者往往是抱着侥幸心理把安全抛在一边。而事故一旦发生亡羊补牢悔之晚矣。笔者认为无论是行业管理部门还是煤矿安全监察部门对煤矿的安全管理和监察不能仅仅停留在安全检查的层面上要通过法律制约、制度规范、行政处罚、经济制裁、舆论监督、思想教育和职工培训等工作督促煤矿把构建自我约束机制与提高职工的自律意识和安全觉悟相结合走煤矿安全管理自我约束的道路减少行业管理部门的工作压力。