案例七 “后配额时代”的中国纺织品服装贸易.doc

案例七

“后配额时代”的中国纺织品服装贸易

从2005年1月1日起，国际上实行40多年的纺织品服装贸易配额制度被彻底取消，全球纺织品服装贸易进入“后配额时代”。配额的取消意味着全球纺织品服装贸易实现了一体化，这将给全球纺织业带来深远影响。中国纺织品服装出口在摆脱配额体制的长期困扰后迎来了更广阔的市场空间，但同时面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦。
2005年1—2月我国纺织品和服装出口总值为148.54亿美元，比上年同期增长29.69%，实现贸易顺差128.01亿美元。对设限国家出口为57.42亿美元，同比增长74.57%，占纺织品服装整体出口的39%，对非设限国家出口为91.12亿美元，同比增长为11.6%，占整体出口的61%。从出口国家和地区看，出口到美国、欧盟、土耳其、加拿大都有大幅的增长。2004年l一2月我国出口到美国的纺织品总值为25.07亿美元，比2003年同期增长81.26%，超过香港地区、日本成为纺织品出口第一位的国家。
据统计，2005年1月份我国不少纺织品服装的出口价格下跌超过40％。美国纺织品组织根据我国海关数据得出，我国棉质针织衬衫出口价由2005年的3.12美元降至1.71美元，降幅达45%。出现这种“量增价跌”现象除了由于后配额时代国际纺织品服务贸易向市场规律的正常回归外，另一个重要原因是取消配额后．我国纺织品服装出口竞争加剧所致。
自全球纺织品服装配额取消以来，中国同美、欧的纺织品服装贸易一直摩擦不断。2005年4月4日，美国根据1季度初步进口统计数据宣布对我国刚刚解除配额限制的三种纺织品自主启动“特保”调查，28日美国纺织品协议执行委员会正式受理美国纺织品业界组织4月6日提出对中国7种商品实施“特别保障措施”的申请。而中国纺织品服装的另一个主要出口地——欧盟，于2005年4月1日起，取消了对中国纺织品服装的普惠制待遇，征收的关税由目前的平均9%上升至12%，4月6日又公布了针对中国纺织品的特别限制措施行动指南。4月2日欧盟决定：对来自中国的针织衬衫、毛衫、裤子等九种纺织品进行特别限制措施的调查，如果调查发现中国纺织品确实破坏了欧盟市场的正常秩序，欧盟即可以启动临时特别保障措施，对中国纺织品加以限制。
（资料来源：《北方经贸》2006年第1期）
思考题
结合所学过的知识，请比较进口关税和进口配额的异同。
针对上述情况，我国纺织品服装出口应采取那些对策？谈谈你的看法