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积极应对融资融券业务的推出 ——融资融券专题研究 研究员:郭静静2008年2月20日 Mail:guojj@gsjq.com.cn电话:0512-87668354http://www.gsjq.com.cn 一、2008年融资融券呼之欲出 “融资融券”又称“证券信用交易”,是指投资者向机构借入资金买入上市证券,或借 入上市证券并卖出的行为。包括券商对投资者的融资、融券和金融机构对券商的融资、融券。 其中,融资是借钱买证券,证券公司借款给客户购买证券,客户到期偿还本息;而融券是借 证券来卖,然后以证券归还,证券公司出借证券给客户出售,客户到期返还相同种类和数量 的证券并支付利息。 证监会机构部日前下发了“关于印发《2008年机构监管工作要点》和《关于证券公司 全面落实基础性制度、进一步规范经营行为的通知》的函”,其中指出“券商融资融券业务今 年将适时试点”。业界普遍关注的融资融券交易有望重新启动,这期间,融资融券准备的每 进一步牵动着市场的丝丝神经,对融资融券推出日期的一次次预测均遭落空,市场在等待中 日益焦灼。 表1融资融券准备工作进程 时间进程 2006年6月30日起有关融资融券的试点办法、实施细则等等一个接着一个,逐渐构成了中国融 资融券业务开展的较为完善的制度框架 2006年6月30日证监会发布《证券公司融资融券试点管理办法》 2006年8月21日沪深交易所发布《融资融券交易试点实施细则》 2006年8月29日中国证券登记结算公司发布了《中国证券登记结算有限责任公司融资融券试 点登记结算业务实施细则》 2006年9月5日中国证券业协会制定并公布了《融资融券合同必备条款》和《融资融券交易 风险揭示书必备条款》,从而规范融资融券合同签订双方即证券公司和投资 者之间的法律关系。 当前推出融资融券试点的背景条件已经基本具备:首先,近期由于周边金融市场的动 荡不安,内地市场高通胀和高估值的双重压力,以及春节前后罕见的雪灾,市场在短时间承 受了不小的冲击,因此客观上需要运用融资融券的资金杠杆放大效应为扩容壮行,提高市场 的流动性;其次,作为金融衍生品创新的股指期货即将推出,管理层和市场都需要同样具有 作空机制且风险相对较小的融资融券交易先行试点,以积累市场运作和管理经验,并为股指 期货的顺利推出创造条件;第三,券商已经打响了第三方存管的收尾战,2008年券商将全面 完成客户交易结算资金第三方存管的后续工作,提高系统运行的稳定性和安全性。第四,投资者的 风险承受能力、市场走势判断能力、投资技巧等都已大大提高。 二、融资融券业务的国际比较 从国外融资融券业务开展的实际情况来看,证券融资融券交易的基本做法有三大类型: 一是以美国及欧美等西方发达国家为代表的市场化信用交易模式,二是以日本、韩国为代表 的集中授信交易模式,三是以我国台湾地区为代表的中间型信用交易模式。 美国的信用交易模式是一种典型的市场化融资模式,也是一种分散授信模式。在这种模 式下,不存在专门从事信用交易融资融券的机构,客户的融资或融券由大量的、分散的证券 公司办理。 日本信用交易的模式是典型的专业化模式,专业化的证券金融公司在信用交易资金流动 中处于排他的垄断地位,严格控制着资金和证券通过信用交易的倍增效益。证券公司与银行 在证券抵押融资上是被分隔开的,证券金融公司充当中介,形成证券市场与货币市场的一座 桥梁。客户不能直接向证券金融公司融资融券,只能通过证券公司融资融券;证券公司也不 能直接向银行融资,只能通过证券金融公司向银行融资。 图1高度市场化的美国模式图2集中授信的日本模式 台湾目前的证券市场信用交易制度和架构,则是由专业证券金融公司与自办融资融券业 务的证券公司所组成的,这种模式突破了日本证券公司与证券金融公司之间“机构对机构” 的封闭模式,而将专业证券金融公司的融资融券范围扩大到所有的投资者,从而实现了证券 金融公司对证券公司和一般投资者直接提供融资融券的“双轨制”。 2005年10月27日新《证券法》通过后,融资融券解禁,新《证券法》规定:“证券公司 为客户买卖证券提供融资融券服务,应当按照国务院的规定并经国务院证券监督管理机构批 准”,并删除了关于买空卖空的禁止性规定。这等于为证券公司开展融资融券业务开了口子。 由于是新的业务,这也决定了管理层在推广这项业务的时候,采用了先试点后推广的谨慎策 略,形成了不同于国际通行的,有自己特色的融资融券业务模式。 在试点阶段,融资融券业务由资质优良的证券公司和客户组成,证券公司为客户融资融 券时,只能以自有资金和自有证券给客户提供授信。而证券公司对客户融券的来源则主要包